[调研工作方案]下村调研工作方案
下村调研工作方案(一)：百村千户调研实施方案
晋中市纪检监察干部
“百村千户”走访调研活动实施方案
为深入贯彻十七届中央纪委六次全会精神，把以人为本、执政为民理念落实到反腐倡廉建设工作中，经市纪委常委会研究决定，开展市县两级纪检监察干部“百村千户”走访调研活动。实施方案如下：
一、指导思想和目的意义
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，以“听民声、察民情、解民忧”为主题，以解决损害群众切身利益的问题和群众反映强烈的突出问题为出发点和落脚点，深入了解群众所思、群众所盼和群众所需，积极探索为群众排忧解难的新思路、新途径和新方法。通过走访调研，进一步深化“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，进一步树牢以人为本、执政为民理念，进一步强化围绕中心、服务大局意识，进一步提高深入基层、解决实际问题能力，努力开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
二、调研对象、内容及组织形式
（一）调研对象。这次走访调研活动的对象主要是农村和农民群众。走访调研对象采取随机抽查与认真挑选相结合，合理搭配。要进村入户，既要走访经济状况较好的农户，
也要走访经济条件一般的农户，还要走访“低保”、“五保”等困难户，特别是要对那些特困家庭给予特别关注。
（二）调研内容。通过深入走访调研，倾听基层最真实的声音，掌握基层最真实的情况。一是了解掌握群众最急需解决的实际问题；二是了解掌握群众最关注的强农惠农资金落实中存在的重点问题；三是了解掌握与群众生产、生活息息相关的热点难点问题（如冬季取暖等）；四是了解掌握农村党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题等。
（三）组织形式。此次走访调研活动，由市纪委牵头组织，市直涉农部门和各县（区市）纪委参加，有关乡村配合，共同实施。市纪委组成由班子成员担任组长的调研组，分赴各县，与县级纪委的调研组同步展开调研。每组必须到3个以上村，每村必须进10以上农户（具体调研村名单附后）。
三、时间安排
整个调研活动从2011年1月18日开始，20日结束，共用3天时间集中进行。
（一）2011年1月18日上午，召开全市纪检监察机关“百村千户”走访调研动员大会；
（二）动员会结束后，各小组立即进村入户，展开走访调研。
四、具体要求
一要统一思想，加强组织领导。市县两级纪检监察机关和各调研组要提高认识，把思想统一到十七届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，统一到市纪委常
委会和“百村千户”走访调研动员大会的要求部署上来，切实加强领导，精心组织实施，确保调研活动不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。市纪委成立走访调研领导组，由市纪委常务副书记王友文担任组长，常委赵呈文、高俊德，监察局副局长郭永刚担任副组长，全面负责此次调研活动，下设综合组、组织组、联络组、宣传组、资料组和督查组6个小组（人员名单和工作职责附后），具体组织实施走访调研活动。各县（区市）纪委也要成立相应的组织领导机构，保证走访调研顺利进行。
二要改进作风，严明工作纪律。各小组要本着问政于民、问需于民、问计于民的原则，拓宽思路，创新方式，从实际出发，灵活运用召开座谈会、发放调查问卷、慰问贫困户等多种形式，面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，切忌蜻蜓点水、走马观花。要强化宗旨意识和服务意识，勤俭节约，轻车简从。走访调研期间，一律不吃请，不喝酒，自觉遵守廉洁自律各项规定。
三要强化督查，保证调研效果。督查组要切实履行职责，发挥作用，对市、县纪委各调研组的走访调研情况进行全程跟踪，认真督查，确保任务落实。如发现敷衍塞责、工作漂浮、作风不实以及违反廉洁自律规定的行为要及时上报，市纪委将严肃处理，同时追究调研组组长的责任。
四要认真分析，写好调研报告。各调研组要在掌握第一手资料的基础上，及时梳理汇总群众反映的问题和意见，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。调研报告要立意新
颖，观点鲜明，内容详实，逻辑严密，于1月23前日以电子版形式提交资料组。
下村调研工作方案(二)：农业农村工作调研方案
关于开展农业农村工作检查调研的通知【下村调研工作方案】
各县（市）、区政府，市直农口有关单位：
从4月7日开始，市政府副市长朱乃振将带领市直农口相关部门进行农业农村工作检查、调研，请各县（市）、区按要求进行准备。
一、 调研目的
通过此次调研，全面了解各县（市）、区对“中央一号文件”和市委农村工作会议贯彻落实情况，掌握各地对绿色有机食品之都、城乡统筹发展、新农村建设等市委、市政府农业农村重点工作的推进落实情况及下步工作安排。
二、 调研主要内容
1、备春耕生产情况。重点了解各地物资、资金准备情况，了解科技培训、科技支农、科技备耕情况。
2、抗旱措施。了解各地对抗春旱的思想、物资、科技准备情况，以及应对抗旱措施。
3、新农村建设典型。考察各地新农村建设先进典型，了解各地今年新农村建设重点任务。
4、城乡统筹发展。调研各地对此项工作在机构、思路、目标、任务、措施等各方面安排部署和推进情况。
5、农业产业化经营。重点了解农业驰名、著名商标品牌建设情况和绿色有机食品品牌、农产品地理标志产品认证计划安排情况，了解绿色食品产业项目准备情况、龙头企业建设情况，以及绿色有机食品之都推进情况。
6、森林防火情况。了解今年各地应对干旱情况下森防物资、预案及演练情况。
三、 调研方式
调研采取实地考察、座谈、汇报相结合的方式进行。每县（市）至少要看3—4个现场，每个城区要看2—3个现场。座谈时要有乡镇、村和农业科技人员参加。汇报要重点突出市委农村工作会议后各项重点工作的进展和全年计划安排情况，汇报要突出重点、简明扼要、言简意赅。
四、 参加调研人员
市政府主管副市长，市农委、市水务局、市林业局、市农机局、市畜牧局、市供销社、市城乡统筹办公室等单位主要领导，以及市政府办和市农委相关人员，参加调研人员12人左右。
五、 调研日程安排
4月7日早7：00从牡丹江市出发赴东宁县。
4月8日早7：30从东宁县出发赴穆棱市。
4月9日早7：30从穆棱市出发赴林口县，晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市，下午返回牡丹江市。 4月11日赴宁安市，下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到东安区、西安区、阳明区、爱民区调研，具体时间另行通知。
以上日程如有变化随时调整。
牡丹江市人民政府办公室
二○一二年三月三十日
下村调研工作方案(三)：2016调查研究工作方案
调研工作实施方案
一：社区【下村调研工作方案】为全面掌握和了解社区工作开展情况，正确分析我县社区工作的优势和不足，合理确定20xx年社区工作重点，县委基层办将对昭苏镇5个社区20xx年工作情况进行调研，现就调研工作提出如下实施方案：
一、时间安排
20xx年1月24日
二、人员安排
分5个组分别对昭苏镇5个社区进行调研。
第一组负责第一社区
组长：江阿别克(县委组织部副部长)
成员：孟克达拉(洪纳海乡党委基层专干)、吴兴(昭苏镇党委基层专干)
第二组负责第二社区
组长：袁敏华(县委基层办主任)
成员：努尔波力(乌尊布拉克乡党委基层专干)、杨晓斌(昭苏镇基层专干)
第三组负责第三社区
组长：成海(事业单位登记管理局局长)
成员：王江华(县委电教办干部)、巴彦(昭苏镇党委基层专干)
第四组负责第四社区
组长：卡德尔拜(机关工委副书记)
成员：詹辉明(县委基层办干部)、叶尔波力(昭苏镇党委基层专干)
第五组负责第五社区
组长：胡安德克(县委基层办干部)
组员：魏龙(县委电教办干部)、尼青(昭苏镇民政干事)孙肃疆(县委基层办干部)
三、调研方式
主要采取入户走访和座谈讨论2种形式进行。入户走访由各组采取随机抽取的形式进行，事先不向昭苏镇党委、政府以及各社区通知，走访的对象要涵盖社区各个层面的代表，其中：低保户不少于5户，在职干部不少于3户，离退休干部不少于2户，个体户不少于5户，下岗职工不少于5户，以上5种类型的代表中，党员比例不得低于20%。座谈讨论由各社区安排，地点一般在社区办公室，参加人员为昭苏镇包点领导、社区全体干部和部分社区居民代表。
四、主要内容
1、昭苏镇党委对社区的工作支持力度大不大，是否为社区正常开展工作提供了必要的人力、物力保障。
2、去年以来，社区工作有哪些新探索和新突破，采取哪些措施，取得哪些成效和经验，存在的主要问题和原因是什么，应如何解决。
3、社区的办公阵地能否满足工作的需要，如果不能，你认为多大规模、多大面积的办公阵地才够用?
4、对社区党员的管理你有什么好的意见和建议(包括在职党员双重管理、流动党员的管理、下岗职工党员的管理、离退休党员的管理等)，在这方面，社区目前主要采取了什么办法，还有哪些差距。
5、你认为社区有没有积极主动地整合社区资源，与驻区单位沟通联系，形成共驻共建长效机制。
6、社区集体经济情况你是否了解，你认为目前的经费能否满足社区正常开展工作的需要，如果不能，你认为应该怎么发展和壮大社区集体经济。
7、社区在帮扶弱势群体方面做的怎么样，有没有取得成效。
8、社区在突出服务方面做的如何，你是否满意。
9、你认为社区今后的工作重点应放在什么地方，有没有好的意见和建议。
《下基层调研工作方案计划》工作方案
各区安全生产监督管理局，本局各处(室)、宣教中心：
近期以来，我们一直按照中央、省委、市委的统一部署和要求，我局组织开展了主要以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议，为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况，切实改进工作作风，提高工作质量，开拓创新，探索安全工作新思路，决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研，特制定《2016年下基层调研工作方案》，并印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、深入基层开展调研工作是我局按照保持共产党员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措，全局领导干部和全体工作人员要高度重视，认真按照方案的要求贯彻落实。
二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研，调研时请相关区安监局派工作人员(是否领导不限)陪同，并通知街道分管安全生产工作的领导参加。
与此同时，各区安监局也要参照市局的调研工作方案，采取切实有效的措施，深入基层开展调研。
三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理，不得违反规定向基层单位提出要求;各区安监局、街道办不安排招待。
四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题，请直接与办公室联系。
区政协关于开展全区农村中小学发展情况调研工作的实施方案
为深入贯彻落实义务教育法等法规文件精神，全面提升我区中小学发展水平，按照《区政协20xx年工作要点》安排，决定对全区农村中小学发展情况进行专题调研，以全面准确把握现状，总结经验，查找不足，研究对策，推进我区教育事业又好又快发展，制定实施方案如下：
一、调研目的
1、对我区农村中小学发展情况做出科学、客观的描述和分析。
2、总结我区农村中小学发展中的成功经验和做法。
3、深入分析我区农村中小学发展中的制约因素，研究应对思路和措施，推动教育事业科学发展。
二、法律法规及政策依据
1、中华人民共和国义务教育法
2、山东省教育工作示范县(市、区)督导评估方案
3、关于印发《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》的通知(鲁教基字【20xx】15号)
4、关于印发《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划(20xx-20xx年)》的通知(鲁教财字【20xx】9号)
5、关于印发《山东省素质教育推进计划(20xx-20xx年)》的通知(鲁教基字【20xx】7号)
6、《泰安市岱岳区人民政府关于加强学校标准化建设推进教育均衡发展的意见》(泰岱政发[20xx]5号)
三、调研时间
8月8日--8月26日
四、调研人员
戴绍季区政协副主席
张继英区政协科教文史委主任
宗文区政协科教文史委副主任
赵永生区教育局局长
周长安区教育局副局长
刘俊芳区教育局副局长
孟广武区教育局党委委员人事科科长
张庆元区教育局计财科科长
陈守刚区教育局基础教育科科长
赵俊祥区教育局仪电办主任
马平区教育局校安办主任
李照阳区教育局基础教育科副科长
五、被调研单位
祝阳、下港、夏张、满庄、房村、山口、天平、徂徕、马庄、大汶口
六、调研内容
调研内容主要包括校舍建设、教学装备、师资配备、学校管理和教育质量情况等四个方面。
七、方法步骤
本次调研从7月底开始，到8月底结束，共分三个阶段进行。
1、准备阶段(7月底--8月3日)：拟订调研提纲，设计调查表格和问卷，下发通知，召开专题会议，对调研工作做出全面安排部署。
2、调研阶段(8月8日--19日)：采取普查与抽查相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、问卷调查等方法进行调研。
首先由各乡镇、街道教育工作指导中心按照要求做好数据统计和问卷调查。8月7日完成数据统计和问卷调查，并形成各单位中小学发展状况汇报材料，内容包括基本情况，主要成绩及基本经验，存在的主要问题及原因分析，对策与建议等四部分，并于8月10日前将调查统计表、汇报材料的电子稿和调查问卷的原始稿一并上报区教育局基础教育科。
8月8日--19日区政协组成调研工作组赴各乡镇、街道学校实地调查。主要是听取各学校情况汇报，实地查看现场，召开座谈会。座谈人员为：乡镇、街道分管领导、指导中心主任、所抽查学校的校级领导班子成员、部分教职工代表。
3、总结阶段(8月22日--26日)：区政协在对全区中小学发展情况全面调研总结的基础上，结合实地抽样调查情况，形成调研报告。
下村调研工作方案(四)：2015立法调研工作方案
方案一：省地方统计立法常州市课题调研工作方案
地方统计立法调研是今年全省、全市统计工作的重点之一。根据全省地方统计立法工作部署，从4月份开始各地进入立法调研阶段，围绕立法调研工作开展活动，至6月份上报调研报告。为了增强立法调研的交互性和针对性，确保取得高质量的调研成果，圆满完成调研任务，特制定我市课题调研工作方案。
一、工作目标
1、《江苏省统计管理条例》基本框架
《江苏省统计管理条例》（以下简称条例）1989年由省人大常委会颁布实施以来，除1997年省人大常委会针对与《行政处罚法》抵触的个别条款进行过一次修改外，至今未作较大修改。在此期间，全国人大常委会已分别于1996年和20xx年两次对《中华人民共和国统计法》做了修改。《条例》有些条款已经与上位法相抵触，多数条款已显陈旧，不适应当前形势发展的需要。经慎重研究后，省统计局确立了立法思路--彻底改造《条例》的框架体系，即废旧立新，参照新《统计法》的框架结构，分章节地描述法律规范的内容。
《条例》拟由九章组成，分别是：第一章总则；第二章统计调查管理；第三章统计资料公布与使用；第四章信息化建设；第五章机构和人员；第六章调查对象权利与义务；第七章监督检查；第八章法律责任；第九章附则。
2、《江苏省统计管理奖惩办法》废立研究
结合我市统计工作实际，调查研究现有的《江苏省统计管理奖惩办法》（以下简称《办法》）是予以保留，还是予以废止？
二、调研课题
1、《条例》指定课题：对统计调查对象等的法律责任如何进一步细化和规范？对安排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作、不接受统计调查义务、有关部门未按规定提供行政登记资料以及违规发布统计资料、统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置？
2、《条例》自选课题：如何完善统计数据公开发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增强统计数据的透明度，提高统计公信力？
3、《办法》如予以废止，其中的相关内容特别是行政处罚部分，如何与《条例》的"法律责任"部分相衔接？
4、如《办法》予以保留，则：
（1）《统计法》第四十一条、第四十一条所列行为、任用或聘用未取得统计从业资格人员从事统计工作、未按规定实施网上直报及社会调查机构违法调查、违法公布统计资料等行为的概念、情节如何界定。
（2）如何按照法律法规的规定和 "教育为主、处罚为辅"的原则，结合统计工作实际，对行政处罚行为、种类、幅度进行细化、量化，制定科学合理的行政处罚（罚款）标准。
（3）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料、拒绝、阻碍统计调查等统计违法行为对统计工作的正常开展影响较大，处罚力度是否应该加大。
三、课题分解
有关《江苏省统计管理奖惩办法》是予以保留，还是予以废止，以及保留或者废止后的相关问题（调研课题中3、4两题）为各地必须调研内容。
有关《江苏省统计管理条例》课题分解如下：
1、金坛市：对统计调查对象安排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的行为，如何界定、处置？
2、溧阳市：对有关部门未按规定提供行政登记资料以及违规发布统计资料的行为，如何界定、处置？
3、武进区：如何完善统计数据公开发布机制，保障社会公众对统计数据的知情权，增强统计数据的透明度，提高统计公信力？
4、新北区：统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置？
5、天宁区：统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为，如何界定、处置？
6、钟楼区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置？
7、戚墅堰区：对统计调查对象不接受统计调查义务的行为，如何界定、处置？
四、工作要求
1、加强领导。地方统计立法调研将作为今年全市统计法制工作的重点内容，列入对各地的考核，各地要高度重视，精心组织，各展所长，各司其责。市局已经成立了由局长陈荣平任组长，分管局长吴志刚、总统计师杨敏等为副组长的省地方统计立法常州市调研领导小组，全面负责全市的立法调研工作。各地也要抽选精干力量，成立由局领导为组长的立法调研组，拟定调研方案，并于3月31日前上报市局政法处。
2、深入调研。各地要抓好落实，按照时间节点安排好调研活动。要动员局内各部门、有关业务主管部门和镇（街道）统计机构积极参与立法调研活动，使得统计立法与统计工作实际紧密结合；要动员各种社会力量，以及大专院校、科研机构等专业力量，借力发力搞好调研；要采取深入镇（街道）、企事业单位召开座谈会，邀请法学专家召开研讨会，走访相关单位征求意见等多种形式，做到开门立法，集思广益，确保取得实效。
3、力出精品。各地在深入调研的基础上，要认真梳理调研成果，形成有价值、有分量的调研报告。主要突出"新、高、实"。新是指调研报告要是对国家统计法律法规的重要补充和完善，是其他省地方性法律法规未涉及或涉及不深的内容，要符合创新要求，人无我有；高是指调研报告要具有一定的理论水平，要有行政法理论支撑；实是指调研报告要切合统计工作实际，具有较强的可行性和可操作性。各地的调研成果如果在起草地方性法律法规草案时被采用，或虽未采用但被吸纳了精华，将在今年全市法制工作考核中得到加分奖励。各地调研报告分《江苏省统计管理条例》部分和《江苏省统计管理奖惩办法》部分于6月10日前上报市局政法处。
方案二：市旅游局《暂行规定》执行情况立法调研工作方案
根据中共湖北省委、湖北省人民政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（鄂发［20xx］21号）和当阳市纪委下发的关于开展《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》（以下简称《暂行规定》）执行情况立法调研的工作方案文件精神，经局党组研究决定，结合本单位实际，特制定以下《暂行规定》执行情况立法调研工作方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十七届六中、七中全会精神，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动，通过对《暂行规定》实施效果、立法技术情况的调研，为修订完善《暂行规定》奠定基础，推动《暂行规定》的进一步落实，建立健全经济发展环境投诉处理机制，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、跨越式发展。
二、主要任务
此次活动需重点抓好五项工作：
（一）学习宣传。通过组织党员干部集中学习、自主学习、座谈会等形式，深入学习领会《暂行规定》；通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种宣传形式，在局机关营造良好的舆论氛围，为立法调研工作打下良好基础。
（二）总结分析。了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况，尤其是适用情况，认真分析总结实施过程中的经验与不足，为进一步落实《暂行规定》提供借鉴。
（三）自查自纠。调动全体机关党员干部的积极性，结合本单位实际，分析《暂行规定》制定设计的合理性、可操作性，以及在实施过程中存在的滞后、漏洞、不适应等问题，针对《暂行规定》在实施过程中遇到的新行为、新情况、新问题，以及如何进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为的纠正和查处力度，建言献策。
（四）交流经验。召开旅游单位、旅游项目引资企业代表座谈会，结合宣讲《暂行规定》，收集整理损害发展环境的突出问题、亟待解决的问题，征求对改进机关作风、优化发展环境的意见和建议。
（五）建议总结。针对《暂行规定》的贯彻实施和修订完善，提出意见和建议。
三、具体安排
从20xx年7月30日开始，至20xx年9月3日结束，为期一个月，活动分为4个阶段。
（一）宣传动员阶段（20xx年7月30日至8月5日）
1、成立活动领导小组，由党组书记、局长彭永生为组长，党组成员、副局长郭亚清、张帆，党组成员、工会主席国春喜为副组长，各科室负责人为成员的《暂行规定》执行情况立法调研工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由游方群同志兼任，制定《当阳市旅游局《暂行规定》执行情况立法调研工作方案》，负责日常工作事务，确保立法调研活动的顺利进行。
2、8月2日，组织全体机关党员干部集中学习《暂行规定》，认真领会《暂行规定》的相关内容，并
于制作一期《暂行规定》宣传专栏，营造良好的舆论与学习氛围。
（二）自查自纠阶段（20xx年8月6日至8月13日）
1、8月7日，了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况，尤其是适用情况，并认真分析总结实施过程中的经验与不足。
2、8月9日，针对《暂行规定》在实施过程中遇到的新问题、新情况，分析讨论《暂行规定》内容的科学性、合理性、规范性、全面性、适应性以及可操作性等立法技术方面存在的问题，并提出相应的修定意见和建议。
3、8月13日，结合单位实际，研究确保《暂行规定》贯彻落实的办法和措施。
（三）交流经验阶段（20xx年8月14日至8月22日）
1、8月16日，召开本地旅游企业代表座谈会，宣讲《暂行规定》，并听取他们在发展环境方面遇到的问题，以及看法和建议。
2、8月20日，召开旅游项目引资企业代表座谈会，宣讲《暂行规定》，重点听取东方国际大酒店项目所遇到的损害发展环境的突出问题和亟待解决的问题，积极出台解决措施，力保东方国际大酒店项目顺利完工。
3、8月22日，召开关公文化旅游城项目代表座谈会，认真听取和了解他们关于发展环境方面的看法和意见，尤其是损害发展环境最突出、对他们影响最大，以及最亟待解决的问题，成立专班研究解决方案，积极组织协调沟通，必要时寻求政府相关机构的支持和帮助，尽一切努力优化发展环境，确保关公文化旅游城项目在当阳落户生根发芽。
（四）建议总结阶段（20xx年8月23日至9月3日）
1、建议总结。结合单位实际，根据《暂行规定》的实施情况、立法技术方面的问题，以及本单位确保《暂行规定》贯彻落实的办法和措施，归纳总结《暂行规定》修订完善、贯彻落实的意见和建议，并形成专题调研工作报告上报市纪委。
2、考评。接受各级纪检监察机关的工作绩效考评。
方案三：立法调研的工作方案
为深入学习《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》精神，切实改进工作作风、优化我市经济发展环境，根据宜都市纪委《印发的通知》（都纪文[20xx]15号），现制定本局《暂行规定》执法情况立法调研阶段工作方案如下：
一、调研目的
通过对《暂行规定》贯彻实施情况的调查研究，了解实施成效，总结分析《暂行规定》实施的经验和不足，为进一步落实《暂行规定》提供借鉴；分析《暂行规定》制度设计的合理性、可操作性及存在的问题，总结粮食部门建章立制工作经验，为修订完善《暂行规定》奠定基础；推动《暂行规定》进一步落实，切实改进工作作风、优化经济发展环境，促进我市科学发展、安全发展。
二、调研内容
（一）《暂行规定》实施的效果。
1、《暂行规定》贯彻落实的基本情况（特别是适用情况）、取得的主要经验和存在的主要问题。
2、各科室、机关工作人员对《暂行规定》的了解程度和对《暂行规定》实施情况的评价。
3、依据《暂行规定》对损害经济发展环境行为追究纪律责任的典型案例及其剖析。
（二）《暂行规定》的立法技术情况
1、《暂行规定》中对损害经济发展行为的情形设定是否全面、科学、明确，纪律责任追究方式设定是否合理，随着实践发展有哪些内容需要修订。
2、《暂行规定》及其他相关规定有无矛盾的内容，有无不衔接的地方。
3、《暂行规定》体例和框架、条文和字句是否科学、规范。
（三）对《暂行规定》贯彻实施和修订完善的意见和建议。
三、具体安排
立法调研工作分三个阶段进行：
（一）工作启动（20xx年7月下旬）。
1、局机关组织学习贯彻省、市相关会议精神，制定下发本局具体工作方案。
（二）工作实施（20xx年8月）
1、深入学习宣传。组织党员干部深入学习《暂行规定》，通过多种形式广泛宣传，营造良好的舆论氛围，为扎实开展立法调研工作打下良好基础。
2、总结实施效果。认真总结《暂行规定》贯彻落实的基本情况、取得的主要经验和存在的主要问题。
3、广泛征求意见。召开机关座谈会，结合宣讲《暂行规定》，认真了解损害发展环境的突出问题，征求对优化发展环境的意见和建议。
4、开展调查研究。对《暂行规定》的实效性、可操作性、适应性和技术性进行分析，提出修订完善《暂行规定》的意见和建议。结合本地本部门实际，研究进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为纠正和查处力度的办法和措施。
（三）工作总结（20xx年9月上旬）
1、撰写《暂行规定》执行情况立法调研工作报告，于20xx年9月7日前报纪委调研室。
2、结合立法调研，向市委、市政府提出优化经济发展环境的意见和建议。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市安监局成立以局长刘青为组长、局班子成员为成员的领导小组。领导小组办公室设在局纪检组，邹莉兼任办公室主任，加强对此项工作的领导和组织协调。
（二）抓好统筹结合。把开展《暂行规定》执行情况立法调研融入反腐倡廉工作全局，特别是贯穿于改进工作作风、优化发展环境的各项工作中，与"三抓一促"活动相结合，与治庸问责相结合，切实做到统筹推进，确保工作实效。
下村调研工作方案(五)：2014领导调研工作方案
方案一：领导调研工作方案
为了深入贯彻《中共太原工业学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，结合我院实际，在调研工作中，既找准问题症结，又找到解决问题的方法。特制定如下实施方案：
一、研调总体原则
坚持突出活动主题、突出实践特色、突出解决实际问题、领导干部带头调研和基层单位全覆盖的原则。
二、调研时间
20xx年9月10日至20xx年9月25日
三、调研分组
院领导班子成员带领相关部门的负责人，深入各自分管或联系单位进行深度调研。调研分组详见《太原工业学院院级领导班子成员调研分组安排》。
四、调研重点
1、院领导班子和处级以上领导干部及在"四风"方面存在的突出问题；
2、当前学校发展中存在的突出问题；
3、教职员工、学生最希望解决的问题；
4、对学校改革和发展以及对开展活动的建议和意见。
五、调研方式
调研工作可根据实际需要，采取座谈交流（教职工座谈会和学生代表座谈会）、个别访谈、调查问卷、实地查看等多种方式进行。
六、工作要求
1、加强组织领导。各调研小组由院领导牵头，主持制定调研方案，设计调研提纲，带头深入基层开展调研，组成精干高效的调研组，集中时间、集中精力，保质保量地完成调研任务。
2、注重解决问题。在认真调查研究的基础上，提出解决问题的对策建议。同时，按照边调研边查摆问题边整改的要求，对调研中发现并能协调解决的问题，采取党员干部上门解、部门结对帮扶解、相关部门联动解等方法，帮助基层和群众解决难题，取信于民。
3、提高调研质量。各小组在调研的基础上，认真分析情况，查找问题，提出切实可行的对策和建议。调研报告要主题鲜明，重点突出，分析透彻，言简意赅，措施具体，针对性强。
4、各系（部）处级干部，也要参照此方案，深入教研室和学生班级，通过多种方式开展广泛的征求意见和调查研究。
方案二：市人民医院领导调研工作方案
根据医院民主评议政风行风的工作要求，结合医院工作实际，制定市人民医院领导班子深入基层调研工作方案。
一、调研目的
将医院民主评议政风行风与学习实践科学发展观活动相结合，精心组织党员领导干部特别是班子成员开展调查研究，认真总结医院工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，切实找准影响和制约医院发展的突出问题、医院政风行风方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的根本原因，为制定针对性、操作性强的整改措施打下基础，促进医院政风行风建设取得新成效，推进卫生事业又好又快发展。
二、调研内容
医院领导班子成员专题调研题目突出各自分管的工作内容自行拟定，既要与学习实践活动第一阶段的调研内容相结合，与第二阶段的分析检查工作相结合，又要突出政风行风建设内容，重点找准群众反映强烈的突出问题，影响医院的社会形象的突出问题，使调研工作为政风行风建设服务，为树立卫生行业新形象服务。
本次调研要围绕政风行风评议的重点和群众关注的热点开展，以如下内容为主：
1、医院干部工作作风与行政效能建设存在的问题及对策。调研医院领导班子成员及中层干部的执行力水平(包括工作能力与工作态度)与工作作风现状，提出解决存在问题的对策。
2、政务（院务）公开制度落实情况及整改措施。调研医院行政权力是否公开透明，是否按相关制度落实政务公开；医疗服务项目与药品价格公示是否醒目、全面、及时，提出纠正存在问题的方法与措施。
3、缓解"看病贵、看病难"措施落实情况及整改措施。调研医院各类收费价格情况、执行国家物价政策情况、服务流程与服务设施改进情况，重点调查是否存在不合理收费、乱收费现象，提出纠正医药费用控制不力的具体措施。
4、医院门诊服务流程工作现状及对策。调研医院门诊部目前服务流程的状况，提出创新服务流程的对策与思路。
5、治理医药购销领域商业贿赂工作情况及下步工作思路。调研医院目前的工作状况，提出创新工作机制的对策与思路
6、医务人员服务态度方面存在的问题整改措施。调研医院在医疗服务过程中医务人员的医务态度的真实表现情况，针对存在的问题提出切实有效的整改措施。
7、医疗责任追究制度落实状况及下步工作思路。调研医院近年来落实医疗责任追究工作情况、存在的问题，提出推进这项工作的下步工作思路。
8、影响医院科学发展的突出问题及对策。重点调研医院领导班子在工作理念、运行机制改革方面存在的突出问题，提出解决问题的措施、对策。
注：各调研领导干部根据内容自行拟定调研题目，调研工作任务要求8月10日前完成，并形成调研报告，由医院行评办上报市卫生局。
三、调研方式
医院领导班子成员带领有关科室人员，以上述调研究内容为重点，深入到临床一线和各职能科室开展专题调研。采取问卷调查、座谈研讨、实地询问就医群众、查询各类资料等多种形式，广泛征求各级党政领导、相关部门、社会各界和人民群众的意见和建议。认真撰写调研报告，调研报告由工作现状、存在问题与困难与解决问题的思路和举措三部分组成，形成质量较高的调研成果。
四、有关要求
（一）紧密结合医院的工作实际。专题调研要与创新体制机制、促进科学发展相结合，与医院政风行风评议"十查十看十纠"内容相结合，努力把学习调研成果，转化为促进卫生行风建设与卫生事业科学发展的实际成效。
（二）有的放矢，突出针对性。要按照科学发展观的要求，立足大局，围绕解决医院存在的实际问题，精心确定专题调研题目。要通过扎实的调研真正准确地发现问题、准确地找出存在问题的原因、准确地找出解决问题的方法与措施。
（三）求真务实，转变作风。专题调研要深入到临床一线，调查掌握第一手资料。要注意走群众路线，尊重实践，尊重群众首创精神，集中群众智慧。要敢于摸实情，勇于讲实话，善于提实策。各单位的调研活动要从实际出发，合理安排、有序进行，防止走形式、走过场。
方案三：领导调研工作方案
一、课题：《关于实现区域优质教育资源全覆盖的思考》
二、责任单位及责任人：x副区长、张x、王x、范x、黄x、张x；教育局、xx街道、xx街道。
三、目的：通过对全区教育资源分布的调查研究，深刻分析新形势下教育资源布局的基本特点，努力探索做好打造优质教育品牌、扩大优质教育资源覆盖面的新方法，新路子。
四、实施过程：
1．制作、发放问卷调查表，了解基本情况，6月27日前完成；
（责任人：黄x、张x）
2．综合、汇总情况，7月15日前完成；
（责任人：黄x、张x）
3．深入基层、学校了解情况，召开座谈会
7月28日xx街道、xx学校7月29日xx街道、xx学校；
（责任人：张x、王x、范x、黄x、张x）
4．分析、交流调研情况，初步总结对策建议，8月21日前完成；
（责任人：x副区长、张x、王x、范x）
5．综合调研材料，拟订调研报告，9月22日前完成；
（责任人：x副区长、黄x、张x）
6．调研课题组讨论、修改调研报告，9月28日；
（责任人：x副区长、张x、王x、范x、黄x、张x）
7．调研课题结题，10月10日前完成。
注：调研时间可根据工作安排稍作调整。
方案四：领导调研工作方案
调研工作是我院开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段活动的一个重要内容，为了做好调研工作，并通过调研活动，破解影响和制约我院发展的重大难题，根据《中共黔南州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求和部署和按照《中共黔南职院党委开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段实施方案》的安排，我院在第一阶段活动中，将调研工作作为第一阶段的重要内容。为了做好调研工作，院党委制定了院领导领题调研工作方案，方案明确了调研的目的，签订了调研的内容、原则、方式、分工及要求。
一、调研目的
解放思想，改革创新，以构建保障和促进科学发展新机制为核心，将深入调查研究、查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。通过深入基层、深入广大师生员工开展细致的调查研究，深刻把握高职教育的内在发展规律，努力破解影响制约学院科学发展的重大问题，形成一批调研成果，及时总结、提升、转化为管理制度，加快建立和完善符合科学发展的高职教育发展长效机制，推进我院跨越式发展。
二、调研内容
1、围绕破解影响和制约学院科学发展的重大问题，重点调查研究学院发展的战略目标、战略措施与实施路径，研究制定出台学院教育事业发展中长期发展规划、专业建设规划、校园建设规划、校园文化建设规划、师资队伍建设规划。
2、围绕解决管理中的关键问题，重点研究进一步健全院系二级管理体制，明确院系及各部门的工作职责，改进目标管理考核办法，完善规章制度、全面采用现代化管理手段等问题，提高管理规范化水平。
3、围绕加强内涵建设，提高学院办学水平和教育质量这一核心问题，以工作过程系统化课程改革、专业建设、实训基地建设、师资队伍建设为重点，调查研究如何实施"工学结合、校企合作"的人才培养模式，完成财政部、教育部的实训基地建设项目，建成一批院级、省级精品课程。
4、围绕解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题，重点研究落实后勤社会化、提高后勤管理服务能力等有关问题，加强校园基础设施建设，改善校容校貌，切实为师生解决一些实际问题。
5、围绕全面提高学生综合素质，重点调查研究加强校园文化建设、大学生思想政治工作、学生自我管理等问题，提高思政工作的实效性。
6、围绕招生与就业这一影响学院生存和发展的关键问题，重点研究顶岗实习、校外实训基地建设等制约学生就业率及就业质量的主要问题，制定出台有力措施促进毕业生就业，建立招生与就业工作的长效机制，以"出口畅"带动"入口旺"，构建招生与就业的良性互动体系，按"能快则快"的要求，加大宣传力度，争取上级部门的支持，扩大学院招生规模。
7、围绕党建工作，重点调查研究领导管理团队建设、党风廉政建设、学生党建等问题，进一步查找、梳理在思想观念、管理职能、工作方式和工作作风等方面不适应、不符合科学发展观的突出问题，提出改进意见和建议。
三、调研原则
1、坚持改革创新。要将改革创新的精神贯穿调研工作的始终，结合学习大讨论，切实增强改革创新的自觉性和坚定性，进一步树立忧患意识、责任意识和全局意识。探索调研方式方法创新，鼓励基层的创新实践，总结推广创新经验，形成符合改革创新要求的政策措施。
2、突出实践特色。科学发展观既是实践的总结，又要指导科学发展的实践。在学习实践中，改进工作作风和工作方式，脚踏实地，切实沉下去，把自己摆进去；要探索实践，从实践中发现、梳理、排查问题，尊重并积极参与对新情况、新问题的探索；要总结实践，注重推广实践中的有效做法和成功经验，形成政策措施，接受实践检验，进一步推动实践。
3、贯彻群众路线。要深入群众，体察民情、了解民意、关注民生、集中民智，广泛听取意见和建议。要相信群众，尊重群众首创精神，总结群众创新经验，汲取智慧和营养，并上升为理性认识和符合实际的政策措施，再回到群众中去检验。要以群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量政策实施效果的重要标准。
下村调研工作方案(六)：2016调研课题工作方案
课题调研方案【一】
根据《关于自治州2016年度党建理论调研课题立项的通知》(巴党祖发电(2016)95号)的相关要求，*****单位申报的调研课题是《发展壮大农村集体经济问题研究》。
一、课题调研组人员
组长：*****
组员：***
*****
二、调研对象
*****市壮大农村集体经济发展情况
三、调研背景
集体经济是促进农村经济全面发展和实现共同富裕的基础，是增强农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。村集体经济发展得好，村级组织统一支配的财力雄厚，就会完全有能力为全村人办大事，有钱为村民办实事、办好事，村兴民富，村党支部就会得到村民的拥护和爱戴，党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。
*****市委、市政府始终把发展壮大村级集体经济作为推动党的基层组织建设、促进农民增收、加快城乡统筹发展的重要环节，常抓不懈。近几年来，全市村级集体经济得到了很快发展，实现了经济强村有突破、经济一般村有发展、经济薄弱村有起色的目标。
四、调研目的
对*****市壮大农村集体经济方面的经验、问题和规划，进
行梳理和归纳，从加强壮大农村集体经济力度的角度出发，总结出完善壮大农村集体经济的路径和模式，并从促进社会经济全面协调发展的战略高度上，对推动壮大农村集体经济实践中存在的不足之处，提出合理化对策和建议。
五、课题要求
课题名称：发展壮大农村集体经济问题研究
(一)课题调研的相关背景
1、政策背景
2、社会背景
(二)*****市农村集体经济发展现状
1、*****市发展壮大农村集体经济三年来取得的成果
2、发展壮大农村集体经济仍然存在的问题及隐患
(三)分析原因
1、影响*****市发展壮大农村集体经济的外部原因
2、*****市各乡镇在发展壮大农村集体经济上内部存在的 问题
3、其它原因
(四)实现发展壮大村级集体经济有效途径的对策与建议
1、如何更好发展壮大全市农村集体经济
2、结合调研实际提出发展壮大薄弱村集体经济的对策建议
六、工作要求
(一)高度重视研究工作
要充分认识发展壮大农村集体经济研究工作的重要性、紧迫性，把研究工作作为当前最重要的一项任务，认真做好课题研究，确保研究工作的有序开展。
(二)理论联系实际
按照研究和实践相结合的原则，将对如何更好发展壮大农村集体经济的研究探索贯穿于发展壮大农村集体经济实际工作的各个阶段、各个环节之中。
(三)明确职责分工
课题组各成员按照课题相关要求，结合自身特长和优势，合理筹划，精心组织，确保按时保质完成调研任务。
七、时间安排
(一)筹备
1、5月25日：成立课题调研组，召开开题会，研究部署并启动课题工作。
2、5月5日：成立课题写作班子，并召开会议落实工作。 3、6月10日：拟定工作方案，提出工作建议，报领导审阅。
(二)调研
1、6月15-25日：召开专题座谈，分别听取各乡镇意见和建议。
2、6月25-7月25日：组织实地调研，对典型村进行壮大农村集体经济发展情况考察。
(三)撰写
1、7月30日：完成课题提纲，报领导阅
2、8月20日：形成报告初稿，并报有关领导
(四)完善
9月10日：听取各方意见和建议，反复修改完善至定稿
(五)结题
9月15日：课题结题并报最终研究成果。
当代大学生志愿服务活动现状调查研究方案【二】
(一)课题的表述
"当代大学生志愿服务活动现状调查研究方案"
(二)研究的目的和意义
本次研究的直接目的是了解现阶段大学生志愿服务现状及大学生对青年志愿者行动的认识、理解、心态及存在的问题，为推进大学生志愿服务的建设，进一步加强青年大学生志愿者工作力度，丰富动员方式和手段提供决策参考，更好地调动青年大学生参与社会、服务社会的积极性，激励青年深入基层锻炼，不断积累社会经验，为和谐社会建设作贡献。
本次研究的意义在于使大学生在志愿服务中实现自我价值，培养大学生的公民意识和社会责任感，锻炼大学生的奉献精神、服务能力等整体素质，同时也传承了中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德。加强社会主义精神文明建设。
(三)国内外研究现状、水平和发展趋势
当前，志愿服务蓬勃发展，针对志愿服务开展的研究也日渐系统和深入。国外志愿服务起步较早，有广泛的群众基础和良好的社会声誉，已逐渐步入组织化、正规化和系统化的轨道，形成了一套比较完整的运作机制和国际惯例。
志愿服务活动已经成为这些国家加强对公民的道德教育和维护社会稳定的有效形式，志愿服务活动几乎家喻户晓，志愿服务意识为大多数公民所接受，参加志愿服务活动已成为广大公民的自觉行动。许多国家在志愿服务立法、志愿服务意识教育等方面积累了有益的经验，欧美一些国家在志愿服务理论的研究方面已达到专业化水平。
虽然国外有关志愿服务的理论研究成果较多，但目前专门的译注仍较为少见。
我国志愿服务虽然发展迅速，但由于起步时间较晚等各种原因，志愿服务的水平仍然低于西方部分发达国家。在志愿服务活动开展的过程中，也逐渐暴露出许多问题，诸如志愿者选拔与培训机制不健全、缺乏法律保障和有效管理、社会支持力度不够等。
我国关于青年志愿服务的研究目前还处于初步发展阶段，有一定理论高度的研究成果主要有两类：一类是各级共青团组织有关青年志愿者行动的调研报告、经验总结;一类是学术性专著和论文。
而在这其中，有关高校青年志愿服务研究的论述则多处于理论初步研究阶段。目前国内与志愿服务密切相关的非营利组织、公民社会等方面的理论成果比较丰富，也可为高校青年志愿服务的研究提供借鉴。当前我国高校青年志愿服务的研究成果主要集中在以下几个方面：
第一，将青年志愿服务作为精神文明建设载体的研究;
第二，有关志愿服务、志愿精神等基本概念内涵的研究;
第三，从伦理道德建设的角度对青年志愿服务的研究;
第四，从非营利组织、公民社会的角度对青年志愿服务的研究;第五，有关中外志愿服务比较的研究。
(四)研究的理论依据
以社会学发展理论，活动理论，发展心理学为理论依据。
(五)研究对象与范围
以我校在校大学生为研究对象，在专业类别方面，尽量覆盖理工类、文史类。在年级差别方面，排除了应届毕业生，即正在找工作的同学，准备考研及出国的人基本不再此调查研究范围内。
包括2016级、2016级、2016级各个学院全体同学。
(六)研究的内容【下村调研工作方案】
大学生志愿服务开展情况、大学生对志愿服务的认知、大学生参与志愿服务的动机及感受、志愿服务活动开展的现状与困境分析等四方面。
(七)研究的方法
本次调研采用多种调研方法相结合的方式进行。以问卷调查为主，其它调研方法为辅。主要采用以下方法：
1.文献研究 调研组通过查阅学校图书馆文献、各大主要中英文数据库以及各大报刊杂志，对国内外有关志愿者研究的文献资料进行初步梳理，尤其是福建省福州市相关组织完成的调查报告和新闻评论报道。上述文献材料，为本次调查研究提供了重要的理论和事实依据。
2.问卷调查 问卷调查是本次调研活动主要方法。依据研究的目的与任务，分不同阶段、不同对象，对我校大学生进行问卷调查。问卷的主要内容涉及志愿者的基本情况、服务动机、感受和志愿服务管理制度、激励制度等相关内容。
3.现场观测 为收集第一手资料，调研组部分成员直接观测了部分志愿者在志愿服务期间的表现，在此过程中通过观察得到了有关大学生志愿服务感受、志愿服务活动情况等相关信息。
4."面对面"访谈 针对本研究内容要求，调研组成员对福建医科大学青年志愿者协会的相关负责人、基层管理人员、普通志愿者以及受助对象进行访谈。
5.电话访谈和邮件 调研组成员电话访谈了福建省青年志愿者协会的相关工作人员，邮件访谈了福建省慈善总会相关负责人，他们所提供的观点和看法对本次调查有着重要的借鉴和参考意义。
(八)研究的步骤
1、准备阶段：组成调研小组进行研究课题内容的讨论;小组具体任务分 配，分工协作;调查问卷的具体制作及印刷;与相关调研部门、机构事先进行联系沟通;调研员培训。
2、实施阶段：
a、第一天，进行文献研究。调研组通过查阅学校图书馆文献、各大 主要中英文数据库以及各大报刊杂志，对国内外有关志愿者研究的文献资料进行初步梳理，尤其是对我们福建省福州市相关组织完成的调查报告和新闻评论报道。通过文献材料，可以本次调查研究提供了重要的理论和事实依据。
b、第二天和第三天，问卷调查 ，也是本次调研活动的关键。依据研究的目的与任务，分不同阶段、不同对象，对我校大学生进行问卷调查。问卷的主要内容涉及志愿者的基本情况、服务动机、感受和志愿服务管理制度、激励制度等相关内容。通过问卷调查，以此对大学生志愿服务开展情况、大学生对志愿服务的认知有一个初步的认识。
c、第四天，现场观测。为收集第一手资料，调研组部分成员直接观测部分志愿者在志愿服务期间的表现，在此过程中通过观察得到了有关大学生志愿服务感受、志愿服务活动情况等相关信息。亲身体会大学生参与志愿服务的动机及感
受。
d、第五天，"面对面"访谈。针对本研究内容要求，调研组成员对福建医科大学青年志愿者协会的相关负责人、基层管理人员、普通志愿者以及受助对象进行访谈。了解大学生在志愿服务活动开展中的现状及对困难进行分析。
e、第六天，电话访谈和邮件。调研组成员电话访谈福建省青年志愿者协会的相关工作人员，邮件访谈福建省慈善总会相关负责人，他们所提供的观点和看法对本次调查有着重要的借鉴和参考意义。
3、专家论证评价、总结验收和结题阶段：专家小组对收集到的各种资料进行分析，可行性评估，调研人员汇报实施活动过程中的情况，总结验收。最后对"当代大学生志愿服务活动现状调查研究方案"进行结题。
(九)研究的预期成果形式
"当代大学生志愿服务活动现状调查研究方案"具体实施后，到组成调研专家小组进行专家论证评价、总结验收和结题。最后本课题将以调查报告的形式展示出来，即"当代大学生志愿服务活动现状调查报告"。
(十)课题组成员及分工
课题组长：陈志坚 课题副组长：黄雅惠
课题组成员：陈志坚、黄雅惠、陈曦、黄三秀
分工：a、组长陈志坚负责整个课题的研究过程，统筹各个方面的关系，撰写研究方案及调研报告。负责突发事件的处理。协助其他成员进行活动的开展。
b、副组长黄雅惠负责协助组长进行课题方案设计及调研报告的形成，同时协助陈曦、黄三秀进行各项调研工作的顺利开展。
c、陈曦、黄三秀负责部门机构负责人的联系，问卷的制作，访谈、现场观测等。对整个活动进行详细的运作处理。
下村调研工作方案(七)：2016党建工作调研方案
农村基层党建工作创新调研报告【一】
在新的形势下，如何顺应当前农村工作形势，努力探究新时期做好农村基层党建工作的方法，进一步深化农村变革，加速农村经济发展，促进农民持续增收，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的课题。
为此，禹王路街道党工委、办事处在通过走访、座谈等形式调研的基础上，召开了部分行政村党组织书记和党务干部参加的农村基层党建工作交流研讨会，就集聚区当前农村基层党建工作中存在的突出问题和化解问题的办法进行了的交流和探索，现将调查有关情况报告如下：
一、存在的问题及原因
1、党员队伍建设中党员年龄、文化、性别结构不合理，存在老党员多、女党员少、高学历党员少的现象，主要是因为党员发展过程中存在人情党员、关系党员，不能严格落实发展党员的原则方针;党员管理难，多数年轻党员外出务工，常年不能参加组织生活;党组织缺乏凝聚力，党员大会有的党员不能按时到会，有的干脆不参加会议;部分党员长期不过组织生活，我行我素，无视组织存在，而组织也认为这些人可有可无;党员先锋模范作用发挥不到位等。
2、干部队伍建设缺乏有效的干事创业的激励政策，干部工作的主动性和积极性不能很好的发挥，目前任职9年以上的离任村党组织书记可享受离任生活补贴，而其他的村两委干部离任后
怎么办，上级没有相应的政策。特别现任干部工作量增加，工作压力大，干部待遇问题影响着工作的质量。
3. 村党组织、村委会换届存在贿选问题。因受经济社会一些负面影响，一部分党员群众受金钱诱惑，导致群众选出的班子素质低、工作没有能力，不服从党组织领导，拉帮结派，制造事端，村务、党务两张皮，不和谐因素时有出现，个别行政村党组织和村委会公开对抗，直接影响着园区的工作开展。出现这种局面的本质是群众素质低，致使谁掏钱就推荐谁，谁给钱多就选谁。
二、意见和建议
(一)提升党员队伍素质。党员素质的高低影响工作的开展和党在群众中的形象。
一是加强农村党员党性教育，充分发挥党组织书记在党员教育管理中的主导作用，充分利用"三会一课"、党员组织生活会、远程教育党员收看制度等有效载体，切实组织开展好上述各项主题教育活动，提升党员意识，增强党员责任，发挥党员在基层农村经济社会发展中的先锋模范作用;
二是加强流动党员的管理。要建立健全农村流动党员档案，发放流动党员活动证，了解党员去向，明确联系人，建立党员利益诉求渠道，帮助党员解决工作、生活中最迫切需要解决的问题，增强党内活动对流动党员的吸引力，定期向党组织汇报联系情况;
三是认真落实农村困难党员关爱行动。充分体现和发扬我党关心、爱护老党员的光荣传统，使农村老党员切实感受到党组织的温暖，激励他们继续为党的事业和农村基层发展发挥余热。
(二)加强干部队伍建设。农村干部是农村
一是要进一步做好基层干部的教育培训工作，进一步提高基层党员干部在信访稳定、计划生育、征地拆迁等方面的理论水平，促进党员干部在基层工作处理中的主动性;
二是建立健全基层农村干部考核机制。通过考核，转变基层干部"干与不干一个样、干多干少一个样"的观念，引导基层干部形成正确的政绩观、价值观，推动基层农村工作不断迈上新台阶;
三是建立完善现任及离任干部的生活补贴机制。1.要扩大离任干部的补贴范围，将村两委干部全部纳入离任生活保障体系;
2.要适当提高农村干部的工资标准，特别是提高基层党组织书记的工资标准，以此激励基层党组织书记在农村工作中切实发挥"领头雁、带头人"作用。四是加大后备干部管理模式，不断增强干部队伍后劲。
(三)做好村级班子及干部的廉政建设管理。一是完善规范制度建设，用制度规范干部行为，让干部执行规章制度;二是发挥村级党组织和监委会作用，对财务实行有效监督;三是定期公布账目，接受群众监督，让群众知家底;四是对违反廉政准则的行为进行处理。
(四)做好党建工作的档案管理。完善村级档案管理十分重要，对于加强党建工作，总结积累党建工作经验有着积极作用。一是建立归档工作制度，设立专人管理资料收集，确保资料收集完整。二是规范档案内容，使档案具有指导作用。
瑞昌工业园区党工委党建工作情况汇报【二】
尊敬的陈彦虎科长，尊敬的各位领导：
正当全市上下以学习实践科学发展观活动为动力，扎实推进各项工作的关键时期，各位领导百忙之中莅临瑞昌工业园区检查指导工作，这是对我们工作的最大关心和鼓舞。借此机会，对各位的到来表示热烈的欢迎。下面，我主要就瑞昌工业园区工作，尤其是党的建设工作向各位作一简要汇报：
一、园区党组织管理体制情况。瑞昌工业园区于2001年8月批准设立，名称几经改更，园区党组织从无到有，得到了健康成长。
主要特点：一是组织机构健全。2016年5月，我市成立瑞昌工业园区管理委员会(正科级建制)，同时成立园区党委，党委书记由园区委主任担任，同年9月撤销园区党委成立了园区党工委，由中共瑞昌市委领导和管理，党工委书记由瑞昌市委书记担任，第一副书记由分管园区工作的市委常委担任，园区主任为副书记，园区党工委领导和管理园区内企业党建工作。二是党员人数众多。现有党支部26
个，党员99名，其中，企业支部25个，党员92名，49家规模以上企业建立党组织的有22家;在职党员91名，流动党员35名，女党员22名;35岁以下党员21名，36岁至45岁党员39名，46岁至54岁党员20名，55岁至59岁党员12名;大专以上党员35名。三是党建思路日臻完善。
长期以来，围绕如何处理好党建工作与经济工作、党的领导功能与服务功能关系等课题，瑞昌工业园区积极探索，初步形成了"以招商引资为中心、围绕经济抓党建"的工作思路，通过积极引导，突出服务功能，各企业党组织通过为企业经济工作排忧解难保驾护航，党员群体发挥模范带头的做法取得投资方的认同和高度评价。
二、园区党建工作机制创新情况。为做好新形势下的园区党建工作，瑞昌工业园区党工委结合园区外资企业投资多、外省市人员多，流动比例高等特点，及时把在外商投资企业开展党建工作的一些行之有效的做法提炼上升为制度，园区党建工作水平得到进一步提升。主要是建立了以下四项制度：
一是推行党建工作指导员制度。出台《企业党建指导员制度》，指导员以个人自荐、组织推荐、业主选择的方式，在招商引资服务单位党员中选派，任期为二年。
下派指导员在党工委的领导下，在摸清企业党员基本情况后，帮助企业建立好党支部，指导和督促企业支部开展规范化建设，积极稳妥地做好企业党员发展工作;指导员每半年向党工委汇报
一次工作进展情况，年底向党工委述职，形成有分析、有建议的书面情况报告。
目前，在党建工作指导员努力下，园区党工委新增企业党支部14个,力争5年内非公企业组建党组织率达100%。二是健全工作激励制度。积极推进企业党组织"星级"党组织评选活动，对被评为优秀党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的给予相应物质奖励;以"三培两推"活动为抓手(企业党组织要重视把企业生产经营能手培养成党员，把车间班组干部培养成党员，把一线党员培养成生产经营能手，把党员生产经营能手推选为企业车间班组长，把企业中层管理岗位的党员推选到企业决策层)，把党员塑造成政治标杆、技能标兵、文化尖兵，设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范机台(组)，开展了"关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无次品、党员身边无事故、党员身边无违章"的"三有三无"活动，增强党员的政治荣誉感和工作责任心，使党员在非公企业中有作为、有影响，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
三是健全学习教育机制。园区企业党组织坚持和完善"三会一课"制度、中心组学习制度。
如鸿达纺织党支部在学习时间上充分利用党员交接班、节假日等"边角"时间进行,不管是党课还是讨论工作,一般一次一个主题,限时一小时之内，该支部在活动中形成了3、5人不嫌少,3、5分钟不嫌短,3、5句话不嫌简的好做法，我们认为,这对于提高党建活动的效能
有示范意义,值得提倡。四是建立流动党员管理制度。大力推行流动党员活动证制度，党员外出前必须向企业党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况。党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明确要求;党员离开本地区，外出时间在一个月以上，六个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。
外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动;在企业工作六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到企业所在党组织，不能转移组织关系的，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业社区党组织活动。
三、园区党务干部队伍建设、党员教育管理、党组织活动载体、办公设施和经费保障情况。工业园区党建工作是一项系统的社会性工程，工作责任重，工作量大。工作中，我们主要是做到了以下几点：
一是落实责任制度，加强工作领导。
我们坚持园区党工委的核心领导地位，不断强化企业党组织的责任，把企业党建工作开展情况列入争创党建工作先进单位的重要内容，做到有目标计划、有组织领导、有检查考核;注重健全园区企业党建工作的组织网络，建立了园区和工商、外经贸等行政部门以及工会、共青团等群团组织参加的工作协调制度，在党区党工委的统一领导下，形成密切配合、齐抓共管的工作格局;多次开展了全市性的专题调查研究，根据园区企业党建工作中出现的新情况新问题，及时提出了加强和改进工作的针对性措施。
二、健全管理制度，提高工作水平。先后制定下发了《关于进一步加强园区企业党建工作的意见》等文件，对园区企业党组织的设臵和隶属关系、党组织负责人配备、党组织的职责和任务、党员的教育和管理等各项工作进行了规范，园区企业党组织基本做到了"五个一"，即每月一次组织活动，每季度一次党课教育，每半年一次民主生活会，每年一次党员轮训，每年一次民主评议党员。
三是建立督查制度，坚持常抓不懈。建立园区企业党建情况季报制度，每个季度对企业发展及党组织组建进展情况进行汇总分析，每年对企业党组织建设、选派党建工作指导员以及企业发展党员情况进行深入分析，园区党工委专门听取情况汇报，研究制定进一步加强企业党建工作的措施;按照企业党建工作年度目标要求，严格检查考核制度。
对工作开展得比较薄弱的地区重点督查，帮助他们认真分析原因，找出薄弱环节，制定针对性措施;注重典型示范，推动面上工作，召开了园区企业党组织发展党员座谈会和"党建带工建、工建促党建"经验交流会，推动了园区企业党建工作的深入开展。
四、园区党建与项目引进、产业集聚、企业发展、园区管理的结合情况，主要包括基本做法和成效、存在的问题以
及意见建议。
工业园区党建工作的扎实开展，提升了工业园区的档次和品味，营造了浓厚的工业发展氛围，也直接促进了园区项目引进的健康发展。
一是企业发展日新月异。截止目前，入园企业131家，投产企业106家，园区经济总量位居全市县级园区第一名。2016累计完成工业加值25.67亿元，同期增长42.74%;完成主营业务收入73.76亿元，同期增长44.9%，完成利税总额8.74亿元，同期增长50.69%;完成税金总额2.25亿元，同期增长32.35%;出口创汇约1828万美元， 安排就业19948人。
二是项目引进成果明显。08年，园区共引进5万吨干船坞、60万吨硫铁矿、海鹰造船、噚门多晶硅、蓝天铝业、天诚建材、华瑞二期7个亿元项目，引进大裕光电、长虹玻纤2个5000万元以上项目，引进1000-5000万元项目4个。09年引进世界最大的制鞋企业宝成集团分公司瑞昌宝元鞋业，4月初已先期租赁厂房投产，用工500余人。
三是产业集聚正在形成。近几年，瑞昌工业园区一直在着力培植支柱产业，打造特色产业。一园两板块、四个产业平台正逐步形成，一区一品，特色明显。形成了以亚东水泥为龙头建材业20家，以凤竹纺织为龙头的纺织服装业19家，以江联造船为龙头的船舶机械制造16家，以宏益矿冶为龙头的矿冶业6家。其中四大支柱产业把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，产生规模效益，形成辐射效应。
客观分析，理性思考，瑞昌工业园区党建工作也存在诸多问题。
一是入园企业层面存在"认识有偏差"的问题。对工业园区"要不要党建工作"的认识存在误区,"重项目引进,轻党建工作"的倾向不同程度地存在。
二是组织网络层面存在"管理空白点"的问题。由于工业园区党建没有现成的工作经验，导致党建工作责任主体隐性缺失，由此带来的空白点仍然存在。
三是工作成效层面存在 "有活动无效果"的问题。由于对如何提高园区企业党建工作的有效性研究不够，"有活动无效果"的现象的实际客观存在。
四是宏观指导层面存在着"指导不到位"的问题。由于园区党建工作是一个相对传统党建工作的独立个体，现行工作经验不足，直接导致园区党建工作缺乏必要的理论指导和同行交流的机会。
下一步，我们将严格遵循党的建设的基本规律，立足瑞昌工业园区工作实际，继续埋头苦干，确保园区党建工作水平有一个新的提升和发展。
谢谢大家!
下村调研工作方案(八)：2016森林防火检查调研工作方案
为配合县人大常委会开展全镇《森林防火条例》执法检查，夯实我镇森林防火工作基础，真正使森林防火工作重心下移，整体推进和全面提高预防、控制和扑救森林火灾的能力，经主席团研究，决定在全镇开展森林防火执法检查。现制定如下调研方案：
一、时间安排
第一阶段：3月6日—11日，准备工作，制定调研方案、召开动员会；
第二阶段：3月12日—16日，开展对村社区森林防火执法检查、视察调研；
第三阶段：3月17日—18日，各组将调研成果形成书面材料交镇人大办；
第四阶段：3月19日—22日，镇人大办汇总资料，形成全镇调研报告；
第五阶段：3月22日—4月中旬，迎接先人大到镇开展检查调研；
第六阶段：4月中旬—9月底，整改落实
二、检查内容
（一）贯彻实施《森林防火条例》所做的主要工作
1.村、社区宣传贯彻森林防火条例的情况；
2.护林防火指挥机构及队伍建设情况；
3.护林防火责任制的建立及防火主体责任落实情况；
4.防火基础设施建设及火源监督管理情况；
5.应急预案的制定及扑救准备情况；
6.组织扑救及灾后处置情况。
（二）《森林防火条例》贯彻实施过程中存在的主要问题和困难。
三、工作要求
（一）高度重视。各村、社区要高度重视，把执法检查作为总结成绩、查找不足、促进工作的契机，认真总结在宣传贯彻落实《森林防火条例》过程中所做的主要工作和取得的成效，以及存在的问题、困难和建议。镇人大主席团要积极配合，组织衔接好在本区域的执法检查，为执法检查工作做好充分准备。
（二）深化宣传。各村、社区要把这次执法检查的过程作为进一步宣传《森林防火条例》的契机，加大宣传力度，抓好《森林防火条例》执法检查过程中的宣传报道，力求做到报道及时准确、深入充分，以增强执法检查的影响和效果。
（三）注重实效。执法检查组要依法履行职责，认真学习《森林防火条例》及相关法律法规，围绕检查重点，深入基层、实事求是、务求实效，努力提高执法检查质量。对应执法检查中发现的问题和隐患，各村、社区要及时整改，进一步推动《森林防火条例》在全镇的深入贯彻实施。
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