[重大事项报告制度]资金管理实行重大事项报告制度,重大事项具体包括以下内容()。

49

资金管理实行重大事项报告制度,重大事项具体包括以下内容()。(一):重大事项报告制度

重大事项报告制度

根据中央、省、州、市纪委监察局有关重大事件申报的规定,为进一步加强和规范机关重大事项报告制度工作,及时准确掌握并妥善处置紧急重大事项,避免工作失误,特建立重大事项报告制度。

一、报告内容

1、上级业务主管部门、市委、市政府及直属机关党委交办的重要事项及完成情况;

2、上级部门到我校进行工作考察和调研,领导参加的各种重大事项的工作会议和重要活动;

3、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况;

4、大额经费(5000元以上)开支情况;

5、下级请示、报告的重要事项;

6、突发性事件、事故、问题;

7、每月重点工作安排及完成落实情况;

8、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况;

9、单位领导、部门负责人外出考察、学习、培训情况;

10、需要报告的其他重大事项;

二、重大事项报告程序和要求

1、单位全体职工要认真执行工作报告制度,做到事前有请示,事后有报告,确保领导对工作进展情况做到心中有数;

2、实行逐级报告制度。报告要坚持分级负责,逐级报

告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实。凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;

3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、口头或其他形式报告,能事前报告的事要事前报告,事前无法报告的,事后应及时补报;

4、凡重大突发事件或事故应急报告,必须在第一时间(1小时内)报告主管领导,一般事故要及时(2小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告。来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;

5、凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难无法办理的应及时报告,不能有抵触行为;

6、报告事项由分管领导批准后请示一把手审批。急事及时批复,其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报上级部门的事项由班子办公会议研究确定。

三、纪律与监督

1、严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》,上级负责人对下级报告的重要事项,属自身职责范围的要及时答复或处理,自身难以处理的,要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的,造成后果的要追究当事人责任。

2、报告对象必须及时按要求如实报告,并严格按批复意见办理,办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头

汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的,视情节轻重给予纪律处分。

3、对一些影响单位的突发事件,因本部门或当事人原因导致未及时上报而造成严重后果的,要追究当事人和部门负责人的责任。

资金管理实行重大事项报告制度,重大事项具体包括以下内容()。(二):重大事项报告制度2013

重大事项报告制度2013

华融证券股份有限公司 重大事项报告制度

第一章 总 则

第一条 为规范华融证券股份有限公司 ( 以下简称“公司 ”)重大事项报告工作, 明确公司 各部门、 营业部、 其他分支机构以及有关人员 重大事项报告的职责和程序, 确保公司 内部重大信息的快速传递、 归集和有效管理, 及时、 真实、 准确、 完整地向有关主管单位报告, 根据《中华人民共和国公司 法》、 《中华人民共和国证券法》、《证券公司 监督管理条例》、 《证券公司 治理准则》、中国人民银行营业管理部《关于进一步做好金融机构重大事项报告工作的通知》 等法律、 法规、 规范性文件和中国华融资产管理股份有限公司 ( 以下简称“中国华融”)《子公司 重大事项管理办法》( 00-24001-30/e) 及《华融证券股份有限公司 重大事项范围( 2013 年版)》及 《华融证券股份有限公司公司章程》 ( 以下简称 “ 《公司章程》”) 的规定, 结合公司实际情况, 制定本制度。

第二条 公司重大事项报告制度是指当发生或即将发生可能对公司经营管理产生重大影响情形或事件 ( 以下统称 “重大事项”)时, 按照本制度规定负 有报告义务的单位和人员 ( 以下简称“重大事项报告义务主体”), 应当在第一时间将相关信息向主管领导报告并根据需要及时向外部主管单位报告的制度, 分为内部报告和对外报告两个方面。 根据相关法律法规及监管要求, 须向监管及主管部门报送申请或行政许可的事项, 不适用此制度。

第三条 重大事项报告遵循以下原则:

( 一) 谁主办、 谁报告。 根据重大事项的类别和报送主体的要求, 公司重大事项由相关业务办理或管理( 牵头) 单位( 以下简称“主办单位”) 负责或牵头负责实施报告。

( 二) 各司其职、 协调一致。 主办单位应根据各自 权属和事项性质, 明确各相关责任主体的报告职责, 做好沟通与协调, 确保报告工作的有效衔接。 ( 三) 按规办理、 高效准确。 主办单位及相关责任主体应严格按照公司报告制度和处理流程办事, 不得越级办理或随意调整报告流程, 在协调一致的基础上, 及时、 真实、 准确、 完整地履行报告义务。

第四条 本制度所称“重大事项报告义务主体” 包括:

( 一) 公司各部门、 营业部及其他分支机构负责人;

( 二) 公司 各部门、 营业部及其他机构中对公司重大事项可能知情的人员 ;

( 三) 涉及重大事项报告的其他相关人员 。

第五条 本制度适用于本公司 及其各部门、 营业部及其它分支机构。

第六条 负 责重大事项报告的单位应指定专人对上报的信息和材料予以整理并妥善保管。

第二章 重大事项的范围

第七条 在本章规定的重大事项出 现时, 相关单位应及时、准确、 真实、 完整地向主办单位报告, 并经相关程序后由主办单位向监管部门和上级单位予以报告。

第八条 股东单位发生的涉及公司的重大事项及行为

( 一) 公司股东存在虚假出资、 出资不实、 抽逃出资或变相抽逃出资等违法违规行为的;

( 二) 所持公司股权被采取诉讼保全措施或被强制执行;

( 三) 质押所持有的公司股权;

( 四) 决定转让所持有的公司股权;

( 五) 委托他人行使公司的股东权利或与他人就行使公司的股东权利达成协议;

( 六) 变更名 称;

( 七) 发生合并、 分立;

( 八) 解散、 破产、 关闭、 被接管;

( 九) 其他可能导致所持公司股权发生转移的情况。

第九条 重大决策及变更事项

( 一) 人事管理类事项, 包括非由职工代表担任的董事、 监事的任免及其报酬事项; 高级管理人员 的提名 、 任免及其报酬事项; 对董事、 监事、 高级管理人员 的业绩考核评价; 人员 费用总额的确定。

( 二) 财务和审计管理类事项, 包括年度财务预算、 决算方案; 调整年度财务预算; 利润分配、 弥补亏损方案; 重大会计政策变更; 聘任和解聘承办公司年报审计业务的会计师事务所; 未列入当年财务预算的单笔购买、 处置金额超过 500 万元的固定资产。【资金管理实行重大事项报告制度,重大事项具体包括以下内容()。】

( 三) 经营管理类事项, 包括经营方针和投资计划; 经营计划; 董事会、 监事会的报告; 增加或者减少注册资本; 组织形式变更; 合并、 分立、 解散、 清算; 分支机构的设立和变动; 发行股票、 债券等有价证券; 章程的制定和修改; 股东大会对董事会的授权。

( 四) 项目 管理类事项, 包括投资设立或参股其他公司; 超出当年经营计划和财务预算规定的融资规模的融资需求; 对外提供担保。

( 五) 报国家监管部门批准开展新业务的方案和其他事项。 ( 六) 其他决策及变更类重大事项。

第十条 重大突发事项

( 一) 发生客户 交易结算资金挤提或其他债务挤兑事件;

( 二)发生与公司业务或人员 有关的金融诈骗、 盗窃、 抢劫、涉枪、 凶杀、 爆炸、 绑架等案件;

( 三) 客户 集体投诉、 上访、 静坐或者采取其他过激行为,造成不良社会影响;

( 四) 因自 然灾害、 事故灾难、 公共卫生事件、 社会安全事件等引 发无法正常经营的事件;

第十一条 重大经营风险指标变动及风险事项

经营风险事件指公司 在业务经营中 因内外原因出 现风险情况可能或已经导致公司收入变化、 预期收益下降、 发生经济或声誉损失的事件, 主要包括不良资产、 经营违规、 被诉及其他造成资产和声誉损失的事件。

按照经营风险发生后的影响范围和损失程度将经营风险事件分为: 一般经营风险事件、 较大经营风险事件和重大经营风险事件。

( 一) 一般经营风险事件 一般经营风险事件指经营风险迹象已经暴露, 影响范围小,风险程度轻, 通过采取及时有效的风险控制措施可以避免事

态恶化, 防止发生损失的事件。 具体包括:

1、 出现非正常类资产。 按照中国华融《经营资产风险分类试行办法》 分类出现次级类资产。

2、 商业化项目 执行中因政策、 市场或客户 原因造成已审批方案不能按预期计划实施, 需要降低原项目 实施条件或保证措施,可能影响预期收入和收入实现的保证程度。

3、 项目 操作不当或在合作项目 中各单位衔接工作不到位形成了操作风险。

4、 发生被诉或仲裁事项, 预计公司需要承担责任。

5、 公司业务经营的风险控制指标单项或部分突破。

6、 市场和媒体对公司某项业务有负面报道或公司客户 发生重大风险事件。 ( 二) 较大经营风险事件

较大经营风险事件指经营风险发生后影响范围较大,已危及资产安全,影响收入实现, 采取及时有效的风险控制措施进行化解和处理后仍有造成损失可能的事件。

具体包括:

1、 出现不良资产。 按照中国华融《经营资产风险分类试行办法》 分类出现可疑类资产。

2、 商业化项目 执行中因政策、 市场和客户 等原因造成原定方案发生重大变更或中止, 不能实现项目 预计收入。

3、 项目 操作不当或在合作项目 中各单位衔接工作不到位形成了 操作风险且造成项目 不能实现预计收入。

4、 发生被诉、 仲裁事项标的金额超过 500 万元或预计公司需要承担的损失金额超过 50 万元。

5、 公司业务经营的风险控制指标单项或部分突破且幅度超过 20%。

6、 监管部门定为违规进行调查处理的事件。

( 三) 重大经营风险事件

重大经营风险事件指经营风险发生后涉及的资产规模大, 影响范围大, 即时采取风险化解措施和法律手段仍将形成损失的事件。

具体包括:

1、 出现损失类资产。 按照中国华融《经营资产风险分类试行办法》 分类出现损失类资产。

2、 商业化项目 执行中因内外情况变化导致项目 不能实施且已造成公司财务损失。

3、项目操作不当或在合作项目 中各单位衔接工作不到位形成了操作风险且已造成公司财务损失。

4、 发生被诉、仲裁事项标的金额超过 1000 万元或预计公司需要承担的损失金额超过 100 万元。

5、 公司业务经营的风险控制指标单项或部分突破且幅度超过 40%。

6、 发生监管部门处罚的事件。

第十二条 重大信息技术安全事项

( 一) 主要业务网络、 系统发生故障, 导致服务中断的事件;

( 二) 重大窃(泄) 密、 计算机网络犯罪等案件;

( 三) 重要业务网络、 系统升级改造。

第十三条 其他如监管部门或所在地派出机构要求报告的重大事项, 或相关单位认为事因或影响重大必须报告的事项。

第三章 重大事项内部报告要求

第十四条 各部门、营业部及其它分支机构职责范围内发生本制度第十条所列事件时, 必须立即填写《紧急重大情况专报》并向综合管理部报告。

第十五条 各部门、营业部和其它分支机构应对重大事项的报告实行一把手责任制, 应明确各单位负 有综合管理职能的部门和人员 具体负责此项工作。 第十六条 报告主体应在发生或发现本制度第十条所述重大事项时,于事发后 4 小时内将有关情况报告综合管理部。 情况紧急或信息掌握不完整的,应先口头报告,于事发后20 小时内书面报告;先报告初步情况,再根据进展情况补充报告。

第十七条 综合管理部在接到报告后, 应立即向公司分管领导汇报,并应及时将经相关单位第一责任人核对并签字的与 重大事项有关的书面文件进行整理,按照程序提交公司 相关决策机构研究。 待公司 研究决定相应应对方案后, 立即组织、 协调相关单位予以实施。

第十八条 本制度第十条所述重大事项发生后, 相关单位应在向综合管理部报告的同时, 根据情况积极采取相应措施, 有效控制事态发展。综合管理部应在接到报告后, 全力协助相关单位开展工作,做好相关组织、 协调工作。 第十九条 各单位应调查和分析研究职责范围内存在的影响公司 稳定经营的各类重点和热点问题, 特别关注重点岗 位和要害部门, 分析预测可能出现的紧急重大情况, 及时发现和掌握苗头性问题,并有针对性地采取应对措施。

第四章 重大事项对外报告要求

第二十条 公司发生本制度第二章所列重大事项时, 应由主办单位根据相关规定, 对重大事项进行分析和判断, 并及时将需要公司 履行对外报告义务的信息向公司 领导和相关决策机构汇报,履行相应程序后, 按规定对外报告。 第二十一条 公司重大事项报告的外部接受单位分为 中 国证券业监督管理委员 会( 以下简称“中国证监会”) 及其派出机构等证券监管部门、 中国人民银行营业管理部等金融监管及其他职能部门、 中国华融等股东单位共三类主体。 第二十二条 公司发生本制度第八条所列重大事项时, 应向中国证券业监督管理委员会及其派出 机构报告;

发生本制度第九条、 第十一条所列重大事项时,应根据事项类别和相关要求分别向中国证监会及其派出机构、中国人民银行营业管理部、中国华融报告;

发生本制度第十条所列重大事项时,应根据事项类别和相关要求分别向中国证监会及其派出 机构、中国人民银行营业管理部、北京市公安局内保局金融处、中国华融报告;

发生本制度第十二条所列重大事项时,应根据事项类别和相关要求分别向中国证监会及其派出机构、 中国人民银行营业管理部、北京市公安局内保局金融处报告;

发生本制度第十三条所列重大事项时, 相关单位应根据要求经请示公司领导同意后向有关主管单位报告。

第二十三条 公司发生第八条所列重大事项, 由综合管理部( 董事会办公室) 牵头负 责按要求报告。

公司发生第九条第( 一)款人事管理类事项, 由人力资源部负责报告; 发生第九条第( 二)款财务和审计管理类事项, 分别由计划财务部、 审计监察部牵头负 责报告;

发生第九条第( 三) 款经营管理类事项, 原则上由综合管理部( 董事会办公室) 牵头负责报告, 涉及分支机构设立的,视情况由主办单位报告;

发生第九条第( 四) 款项目 管理类事项, 由计划财务部牵头负 责报告, 或根据具体事项经请示公司领导后确定牵头部门负 责报告;

发生第九条第( 五) 款开展新业务、新产品等需要申报的事项时, 由相关业务主办单位牵头负 责提出申请;

发生第九条第( 六) 款其他决策及变更类事项时, 由相关主办单位根据公司 领导和决策机构的决定牵头负 责报告。

发生第十条重大突发事项时, 相关单位第一时间报送至综合管理部, 由综合管理部牵头负 责报告。

发生第十一条重大经营风险指标变动及风险事项中第( 一)、( 二)、( 三) 款中第 1、 2、 3 类事项时, 由相关业务主办单位牵头、 合规审查部配合负责报告; 发生第十一条重大经营风险指标变动及风险事项中第( 一)、( 二)、( 三) 款中第 4、 5、 6 类事项时, 由合规审查部根据监管要求牵头负 责报告。

发生第十二条重大信息技术安全事项,由信息技术部牵头负责报告。 发生第十三条重大事项,由相关单位或其总部管理部门牵头负责报告。 第二十四条 报告实行一事一报。

所有报告事项均需根据相关法律法规或监管要求报送。

涉及重大突发事项的,报告内容包括: 报告机构名 称, 事发机构名 称、 时间、 地点、 起因、 经过、 涉及单位及当事人、性质, 影响范围, 危害程度,已采取或拟采取的应对措施, 可能造成的损失, 事态发展趋势以及其它与 本事件相关的内容。

第二十五条 公司 发生本制度第二章各条所列重大事项时,应根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《证券公司 监督管理条例》、 《证券公司 治理准则》、《证券公司 风险控制指标管理办法》 及其他证券业法律法规的要求, 由主办单位及时根据公司 领导和相关决策机构决定, 向中国证监会及其派出机构提交报告或提出申请。

第二十六条 公司发生第九条、 第十条、 第十一条、 第十二条所指事项时, 应按照中国人民银行营业管理部《关于进一步做好金融机构重大事项报告工作的通知》 的相关要求, 由主办单位根据公司 领导和相关决策机构决定向中国人民银行营业管理部报告。

第二十七条 公司发生本制度第九条、 第十条、 第十一条所指事项时, 应根据中国华融《重大事项管理办法》、 《经营风险事件管理办法》 等相关规定, 及时向中国华融及其相关部门报告。

第二十八条 公司发生第十条、 第十二条第( 二) 款重大事项时, 须按照有关规定, 由综合管理部牵头负 责及时向北京市公安局内保局金融处报告或提出申请。

第二十九条 公司发生须向中国银行业监督管理委员会、国家外汇管理局等其他监管部门或政府机构报告的重大事项, 应经请示公司 领导同意后,由指定的主办单位参照本制度报告原则负责对外报告。

资金管理实行重大事项报告制度,重大事项具体包括以下内容()。(三):2015重大事项报告制度

第1篇:领导干部个人重大事项报告制度

为了认真贯彻落实《廉政准则》,加强对领导干部的监督,促进领导干部廉洁自律,按照有关规定,结合实际,制定本制度。

一、报告范围

按照干部管理权限,报告的人员为中心领导班子成员。

二、报告内容

(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房(包括购买的

公有住房)和参加集资建房,以及购买车辆的情况;

(二)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;

(三)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

(四)参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况;

(五)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况;

(六)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;

(七)本人自行参加社会团体以及在其中兼职的情况;

(八)本人出书、自行接受传播媒体宣传本人事迹的情况;

(九)本人、配偶、子女用公费接受学历教育的情况;

(十)配偶、子女及其直系亲属在自己单位或所管辖的单位安排工作或就业的情况;

(十一)本人婚姻变化情况;

(十二)本人认为其他需要向组织报告的重大事项。

三、报告方式

(一)党办负责受理领导干部个人重大事项的报告、督促、检查落实情况。

(二)按照有关规定应事前请示批准或报告人认为需要事前请示的事项,可以事前请示,但在事后应将执行情况按规定时间进行一次报告。对需要答复的请示,受理报告的部门应认真研究,在7日内答复报告人,并做好答复记录。报告人应按组织答复意见办理。

(三)《领导干部个人重大事项报告表》应由本人按要求如实填报。因特殊原因没有填报的,应及时补报,并说明原因。报告表的填写,要具体明确。在报告事项内容栏,须认真填写事项发生的时间、地点、简要过程、涉及的主要人员、财务情况及本人态度等内容。

四、报告时限

凡属可以预见的报告内容,报告人应在事前10天报告;确因特殊情况无法事前报告的,须在事后一周内履行补报手续。

五、报告要求

(一)报告人应按时、如实地请示报告个人重大事项,并把执行本制度的情况作为民主生活会自查和干部考核、民主评议时个人述职述廉的内容,如实汇报,自觉接受党组织和干部、群众的监督。

(二)报告人不按规定请示报告或不如实请示报告个人重大事项的,在查明情况后,应视情节轻重,责令其作出检查、限期改正,必要时可在一定范围内通报批评,涉及违纪的,应给予党纪政纪处分。

(三)报告人报告时应说明有关事项的时间、地点、资金来源及处理方法等主要内容。

(四)对报告人报告的内容一般应予保密。组织上认为应予公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在领导班子内部或本单位内部予以公开。

(五)党政办公室建立健全受理报告的登记、答复、审查等有关制度,明确受理报告的程序和方法,负责《领导干部个人重大事项报告表》的印制、发放、汇总等工作。

(六)党办要把领导干部执行个人重大事项报告的情况作为考核党风廉政建设一项重要内容,加强对本制度执行情况的监督检查。

20xx年xx月xx日

第2篇:重大事项报告制度

报告的主要内容是:

(1)党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策、部署

(2)社会治安综合治理重大工作,重大活动开展情况

(3)影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处置情况;

(4)对发生重大治安问题的地方、部门单位实行一票否决和责任查究的情况,以及上级要求报告的情况。严禁迟报、漏报和隐瞒不报。

矛盾纠纷排查调处制度

乡镇、街道、村(居)、各单位综治办每周开展一次矛盾纠纷调处工作,针对排查出来的问题,及时下发调处、整改通知,协调有关部门落实调处责任,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,并及时上报有关情况。

治安形势分析制度

县(区)每月、乡镇(街道)每半月分析一次治安形势,排查治安乱点和突出的治安问题,组织督促有关部门开展重点整治,限期改变治安面貌。

工作例会制度

各级综治办每季度召开一次工作例会,总结前一阶段的工作情况,交流经验,查找问题,部署下一阶段的工作。

群防群治队伍职责

群防群治队伍主要担负治安防范任务。具体职责分别是:

社区保安队伍担负社区治安巡逻、受聘单位门卫值守等任务。

专职治安巡防队伍在公安民警的组织带领下,开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作,防范和制止违法犯罪行为。

治安信息员负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。

综治特派员负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施。

治安志愿者参与维护治安秩序、帮教刑释解教人员和有劣迹的青少年,法制宣传和法律服务及基层创安等工作。

看楼护院队伍担负楼院值班巡防、维护楼院安全等工作。

群防群治队伍不得越权行使职责。

一票否决制度

(1)在实行社会治安综合治理目标管理考核的基础上,对符合一票否决,黄牌警告,限期整改的单位,有权向县综治委提出书面建议。

(2)因领导工作失误,造成矛盾激化,发生大规模游行,集体越级上访,罢工罢课,群体性的械斗事件造成严重后果的。

(3)发生特大案件、特大事故,给国家造成重大经济损失,影响恶劣的。

(4)存在火险、盗险、爆炸险、倒塌险等重大隐患,经提出整改建议无改进发生重特大事件或事故的。

(5)治安秩序长期混乱,内部单位多次发案或发案虽少但损失严重,造成不良影响的。

(6)发生重大案事件和特大事故,隐瞒不报或虚假报告的,应加重处罚。

(7)对被否决的单位,需写出属实可靠的书面报告,提出否决理由。

(8)对被否决的单位和个人,乡镇综治委应会同有关部门定期帮助整改,及时报县综治委。

人民调解委员会制度

人民调解委员会职责是在村党支部、村委会和村综治委的领导下,受乡镇司法所和人民法庭业务指导的群众性组织,负责做好本村的民事调解工作。

(1)调解一般民事纠纷,预防矛盾激化,把矛盾消灭在萌芽状态。

(2)依靠广大人民群众落实各方面预防措施,充分发挥调解员和民调小组的作用。

(3)宣传国家法律、法规,教育村民遵纪守法,遵守社会公德,争做合格公民。

(4)严格遵守人民调解工作十项原则,八项程序和五大纪律,依法办事。

(5)积极参加与社会治安综合治理社会主义精神文明建设。

治安保卫委员会工作职责

治保会是在村党支部(总支)、村委会和村综治委的领导下,由公安派出所进行业务指导的群众性治安保卫组织,负责治安防范工作。

(1)开展法制宣传,提高全民的法制观念。

(2)依靠发动群众,落实各种防范措施,做好防盗、防火、防爆、防治安灾害事故的"四防"工作,组织群众联防联治,开展安全文明小区建设活动。

(3)掌握常住人口、暂住人口的现实表现,经济状况,社会关系及交往,对列管人员进行帮教。

(4)发动群众做好护村、护院、护林、护路、护水电设备工作。

(5)维护公共秩序,加强治安管理,发现违法犯罪分子及时报案,并协助公安机关做好侦破工作。

通报讲评制度

每季度对辖区内的综治工作和综治委成员单位履行职责情况进行通报讲评,鼓励先进,推动后进。

检查督办制度

经常对社会治安综合治理工作进行检查,对领导同志的批示和重大事项进行跟踪督办,推动工作落实。

奖惩制度

(1)根据乡(镇)综治委年初与辖区单位签定的目标责任书,每半年抽查一次,年终组织考查验收。

(2)提请党委、政府和综治委对完成年度社会治安综合治理任务突出的单位和个人进行表彰和奖励。

(3)对因领导失职、失责,社会治安综合治理措施不落实发生的重大案事件要及时查究,对发生经济损失大、社会影响恶劣的刑事案件的单位,坚决实行一票否决。

(4)大力弘扬见义勇为精神,广泛收集见义勇为先进集体和英雄模范人物的先进事迹,按程序报上级核实表彰。

(5)因领导不重视,治安秩序长期混乱,群众意见较大,经多次查究无效,特按照有关规定采取政治的、行政的、法律的、经济的等手段予以处罚。

乡镇综治副职工作职责

(1)认真贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和方针政策,研究解决本地社会治安突出问题。

(2)协助治安第一责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示、决定的贯彻执行。

(3)总结推广社会治安综合治理工作的先进经验,树立典型,建立严格的检查、评比和产奖惩制度。

(4)妥善处理在本辖区发生的影响较大的事件,把工作的基本点落实在齐抓共管上。

(5)定期分析治安形势,提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力,着力解决影响社会稳定的重大问题。

(6)负责组织,实施大型社会治安综合治理活动,落实上级综合治理工作的重大部署。

(7)建立完善综合治理工作机制,规范工作程序,检查社会治安综合治理措施落实情况。

(8)实行督促社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制的执行情况,认真查究发生的重大事件的有关责任人。

第3篇:重大事项报告制度

一、需要报告的事项:

1、上级有关部门来街道检查指导工作;

2、参加上级召开的有关重要会议情况;

3、有关部门部署或涉及全街道工作;

4、涉及到公共财产变更、转移、外借和帐号借用的;

5、部门单位接受有关部门赞助或长期借用外单位通讯工具、车辆及其他财物的;

6、部门单位使用的公共设施遭受较大损失或出现交通事故的;

7、非正常渠道索取有关案件资料或统计数字的;

8、新闻部门来人来函采访案件或全街道工作的;

9、涉及机关形象或全街道工作的突出事件;

10、发生泄露机秘文件或综治保卫出现问题的;

11、其他应报告的重大事项。

二、报告方式:

重大事项发生后,实行逐级呈报制度。直接责任人应当立即将情况向负责人报告;负责人向分管领导报告;分管领导向主要领导报告。情况紧急的,可直接向主要领导报告(外出时应先报告主持工作的)。

在逐级报告的同时,直接责任人所在单位对涉及到的有关单位要及时告知。

三、奖励与处罚:

重大事项的直接责任人、部门负责人、分管领导、知情人及时报告并妥善采取措施,避免造成不良影响或事态扩大的,由党委研究决定,视情况给予表彰和奖励。

重大事项的直接责任人、部门负责人、分管领导、知情人有义务及时呈报主要领导,出现下列情形之一者,区别情况分别给予通报批评和党纪政纪处分。

1、隐瞒不报的;

2、扩大或缩小事态进行谎报的;

3、有意拖延报告期限的;

4、设置障碍、阻止知情人上报或对期限打击报复的。

以上问题由主要领导责令有关部门查处,由街道党工委、办事处决定处罚。

第4篇:重大事项报告制度

及时准确地上报重大紧急情况,对于全面解决矛盾,推动工作,维护社会稳定具有十分重要的意义。为进一步做好重大事项报告工作,特制定如下制度:

一、报告的范围

1、紧急情况,重大突发事件。主要是指各种上访事件;敏感热点问题的重大紧急事件或虽有少数人员参加但影响极坏的突发事件;各种突发自然灾害;有人员伤亡或财产损失较大的安全生产事故;破坏公私财物造成财产损失较大的事件以及其他给国家财产和人民生产生活造成较大影响的事件。

2、重大工作、重要活动、本月重点工作完成情况等。主要包括各科室和基层单位承办的本月重点工作的完成情况;带有全区性的重要工作部署和对全区有一定影响的大型活动;由工作引发的干部群众反映强烈,意见较大的问题及重要社情民意;我局召开的需要区委、区政府有关领导参加的会议。

3、外出离岗。各科室负责人因公外出或因病,因事及其他原因离岗的(区境以外)。

4、接待接访。上级有关领导到我局检查指导工作;区以上新闻媒体到我局进行采访的。

5、贯彻中央、省、市、区重大决策部署的情况。贯彻落实上级决策的思路、安排、部署、措施;上级重大决策,部署出台后的意见、建议和要求;贯彻落实上级决策部署过程中出现的新情况、新问题;对区委、区政府决策部署及实施中的意见和建议。

6、其它情况。不属于上述范围,但认为有必要上报的情况和问题等。

二、报送时限和相关要求

重大事项报告要确保第一时间报送,严禁迟报、漏报和瞒报。

1、紧急情况、重大突发事件。发生半小时内要及时上报办公室,由办公室上报局领导,事态进展情况要随时报告,最终结果要及时上报。

2、外出、离岗要提前1-2天书面或口头报告局领导,经同意后,由办公室对外出时间、地点和联系方式做好登记。

3、中央、省、市、区及局内重大决策出台后,各科室要多层次、多渠道(三、大事报告程序

1、出现大事要及时报主管jú长,主管jú长拿出初步处理意见,报jú长阅批;特殊紧急的情况可先报jú长。

2、科室负责人离岗要向主管jú长请假,副jú长离岗要向jú长请假。

3、贯彻中央、省、市、区重大决策部署情况,各科室将完成情况报办公室。

四、责任认定与追究

1、对重大突发事件迟报、漏报,故意隐瞒真相瞒报、谎报、少报或者授意他人隐瞒、谎报、少报的,造成严重后果的,视情节轻重,对相关人员给予党内严重警告至开除党籍处分,行政记大过至开除公职处分,构成犯罪依法追究刑事责任。

2、未先请假,擅自外出离岗,给予当事人口头批评;造成工作延误,产生消极影响的,视情节轻重,给予当事人党内警告处分,行政警告至记大过处分;由于工作延误,产生严重后果,造成损失的,给予当事人党内严重警告或撤职处分,行政记大过至撤职处分。

3、对于贯彻落实中央、省、市、区重大决策部署情况出现迟报、漏报和瞒报的,给予责任科室通报批评,影响工作正常开展的,给予科室和基层单位负责人党内警告处分,行政警告或记过处分。

第5篇:完善重大事项报告制度

重大事项通常具有动态性,其发生和变化与一定的时间和条件有着密切联系,特别是受时间因素的影响较大。因此,对"一府两院"报告重大事项,地方人大常委会应有明确的时间要求,根据不同情况要求"一府两院"在规定的时间内报告。报告重大事项的方式可分为即时报告、向常委会会议报告和定期报告等几种。

(一)即时报告。对一些与社会生活有密切关系、人民群众普遍关注并迫切要求解决的重大事情,或涉及政策和政府行为的变化调整等,人大常委会必须要求"一府两院"主动、迅速、及时地向人大报告。这样有利于人大常委会及时调查了解政府执行政策和法律法规的情况,必要时提出监督意见和建议,避免群众产生不必要的误解,维护社会稳定,推进依法行政。如涉及人民群众切身利益的各项公共事业服务价格标准调整,各种社会收费标准和收费项目的调整等,就应在方案出台前依照规定迅速报告人大常委会。

需即时报告的重大事项,一般时间性强,社会影响较大,所以,在制定重大事项报告制度时,必须明确界定需要即时报告的重大事项的类别,严格规定报告的时间。

(二)会议报告。按照有关法律规定,地方各级人大常委会每两个月至少要举行一次会议,会议的议程主要是依法集体行使各项职权,听取"一府两院"的工作汇报,审议和决定有关事项。"一府两院"可以根据常委会的要求,直接向最近召开的人大常委会会议报告新近发生的重大事项。在常委会会议上,报告机关应当提供必要的附件和参阅材料,其主要负责人还应到会作说明,回答询问。

(三)定期报告。根据《福建省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,关于本级国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、预算执行和其他财政收支的审计情况、预算外资金的使用和管理情况等重大事项,应当每半年向人大常委会报告一次。因此,必须严格要求政府分别在每年第二季度和第四季度,就国民经济和社会发展等重大事项向人大常委会报告。另外,人大常委会还可要求政府就每年财政预算变更或调整情况,专项资金使用情况等重大事项进行定期报告,以利于及时提出监督意见和建议,或必要时作出决定、决议,保障国民经济和社会发展目标的顺利实现。

第6篇:村干部重大事项报告制度

为了及时了解和掌握村干部个人工作、生活等方面的重大情况,进一步加强监督管理,增强自我约束能力,促进村干部廉洁自律,特制订本制度。

一、报告对象

现任村两委班子主要领导。

二、报告事项

1、本人发生违法、违纪行为或工作中出现重大失误造成损失的;

2、本人、配偶及子女出国(境)定居、探亲、考察、旅游、自费留学,及执行外事纪律的情况;

3、本人及家庭成员买卖、出租、调换、修建房子和转让宅基地的;

4、本人及家庭成员收受礼金、礼券、有价证券、信用卡等;

5、本人及家庭成员接受数额较大的馈赠、继承遗产等;

6、本人及家庭成员入股经商办企业或买卖股票的;

7、子女上大、中专院校读书的;

8、家庭成员发生违法违纪行为或重大民事纠纷的;

9、本人一年来的收入情况;

10、家庭主要成员婚丧嫁娶的情况;

11、本人认为需要向组织报告的其它重大事项。

三、报告方式

凡有上述情况的村干部,必须在村党支部内通报情况,并填报《村干部个人重大事项报告表》和《村干部个人收入申请表》,并将报告表申报表寄存乡纪委。

四、报告要求

每一位村干部都要认真执行报告制度,每年年底填报一次,实事求是地报告有关事项,自觉接受组织的监督、检查。属于可预见的,要事前报告,属于不可预见的,事后必须及进报告,最迟不得超过一个月。

五、报告的监督检查

接受和配合乡纪委对报告制度执行情况的监督检查,并对报告情况要进行认真登记、归档。对无故不报或虚报、假报的,要批评教育,构成违纪又不如实报告的要从重处理;报告制度的执行情况,应列为村班子民主生活会自我检查和工作述职的内容。

资金管理实行重大事项报告制度,重大事项具体包括以下内容()。(四):2015纪检监察工作总结

第1篇:局纪检监察干部个人总结

*年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:

一、加强理论知识学习、努力提高工作能力

加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》"八荣八耻"及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。

二、*年主要工作回顾

一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作,根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。

一是配合开展好"宣传月"活动

为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的"宣传街"活动。"七.一"期间结合全县纪念建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。

二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。

1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设"意见箱",在施工工地设立"廉政公示牌",并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。

三是认真完成好领导交办的各项工作任务

一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

三.存在的问题

1)对理论学习不够深入。

今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在"蜻蜓点水、浅尝辄止"的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。

2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。

3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。

四、下步工作计划

一是要进一步把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,紧跟时代脉搏,把握正确的舆论导向,办好明年的《纪检监察信息》,不断拓宽信息渠道,以敏锐的政治鉴别力和高度的责任心宣传纪检监察工作,不断提高信息质量,并逐步扩大其影响,引导广大党员干部坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,不断提高干部队伍的思想道德素质。

二是要大力开拓创新、积极开展廉政文化。要借县上大型演出机遇,组织创作推荐一批宏扬正气、崇尚廉洁、鞭挞腐恶的歌舞、小品;组织一次全县科级领导干部家属廉政交流会;分别在学校、企业组织一次廉政知识讲座,并在重大节日期间向各级领导干部发送廉政短信,加快廉政文化步伐。

三是要加大科级领导干部教育培训力度,特别是新任的乡(镇)纪委书记及纪检组组长、室主任的业务培训,完成好新任科级领导干部廉政知识的培训和廉政知识考试工作。

四是努力做好反腐倡廉电化教育工作。进一步加强与党委宣传部门协调,充分利用各类电化教育设施做好反腐倡廉的宣传教育工作。

第2篇:村纪检监察工作总结

一、党风廉政建设责任制稳步推进

年初,村党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头部门和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全村支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同村各部门负责人签定了党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。每月村党委对各党支部、各部门执行党风廉政建设情况进行了检查指导。

二、党员干部廉洁自律工作不断深入

工作中,我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。全村党员干部,经常通过以支部为单位集中收看区、镇纪委统一组织的电教片,对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中,做到了"四个一",即安排一个专题教育,组织学习一篇推荐文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。

1、严格控制接待费总量。按照"抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底"的思路,强化教育,加强监督,做到地点不乱,标准不高,总额不超。

2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的领导干部作风整顿和深化"三项"创建活动,组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。

3、严格控制公务用车。为了规范公务用车行为,年初我们拟定了车辆使用和管理制度。

4、严格执行责任追究制和首问责任制。

5

、狠刹赌博歪风。要求全村党员、干部自觉遵守不参与赌博的制度。通过半年的执行情况来看,这项工作取得了明显成效。

三、坚持抓源治本,拓展从源头防治腐败的领域。

今年上半年,我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,围绕管好"权、钱、事、人"四个方面,从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。

1、认真落实廉政谈话制度。村党委领导同各支部、各部门主要负责人谈话15人次。

2、全面推进党务、村务、财务公开制度。我们按照镇纪委的要求着力加强阵地建设,规范程序和内容,做到有一个负责公开的领导班子;有一块良好的公开阵地;有一本具体的公开台帐;有一套完整的公开制度。

3、进一步完善、规范了村务、财务管理制度。一是选举出理财小组、村务监督小组,所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字村财务予以报销,村级财务帐目必须经村务监督小组审查,并予签名盖章,以示认可。二是所有不合财务规定的票据一律不予报销。

四、坚持教育、惩治、监督并重,扎实抓好党风廉政宣传教育。

年初,村纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了廉政建设宣传制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。在上半年,我们通过全村干部学习会、党员大会和村民代表大会等,加大了对《实施纲要》的宣传学习,同时组织机关干部职工进行了知识竞赛。

回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在下半年的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,以领导干部作风建设活动为契机,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变两委班子工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使我村的纪检监察工作登台阶、上水平。

第3篇:2015年纪检监察工作总结

2015年,我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和中纪委、省纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进丽水特色惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为"两创"总战略的深入实施和丽水生态文明建设提供了有力保证。

一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善

各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设与丽水生态文明建设一起研究部署、一起检查落实,落实党风廉政建设责任制呈现出良好局面,进一步增强了反腐倡廉工作合力。认真落实"三书两报告"制度,抓好全方位检查、年中督查、重点抽查,不断总结落实党风廉政建设责任制的新途径、新方法。年初,制定了《2015年党风廉政建设责任制分工》,把77项任务分解到16位市级领导和27个牵头部门,层层签订党风廉政建设责任状,完善党风廉政建设责任制网络体系。年中,向市领导寄发落实责任制建议书,提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解,并对下半年工作提出要求。年底,市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,督促各地各部门严格落实党风廉政建设责任制。围绕检查考核办法、检查考核程序、检查考核结果运用三个环节,不断完善检查考核评价机制,进一步把责任追究工作落到实处,全年全市共责任追究25人次,庆元县对该县食用菌科研中心发生菌株错种事件进行了严格的责任追究,中心负责人被责令辞职。为切实提高落实党风廉政建设责任制的工作水平,还对落实党风廉政建设责任制十年来工作进行了总结,其中,2015年度我市贯彻执行党风廉政建设责任制情况,得到省委赵洪祝书记的充分肯定。

二、惩防体系建设健康稳步推进

深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》,结合丽水实际,制定出台了《实施细则》,对今后五年以资源配置市场化为重点、具有丽水特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围,在《丽水日报》全文刊登了《实施细则》内容,组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动,对各县(市、区)主要领导进行了专访,组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动,并将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制内容进行了检查考核。市委还专门召开工作会议,就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署,有力推进了全市惩防体系建设。加强行政权力公开化机制建设,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,继续深化了党务、政务公开工作,市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》,对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定,扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设,开展了"两集中、两到位"行政审批制度改革,对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察,进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《丽水市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度,创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法,对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查,责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改,继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设,全市新建乡镇(街道)平台24个,进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作,启动国库集中支付改革试点,会计核算中心建设不断深化,进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设,全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项,以市场化方式配置各类资源650项,增收节支12459.57万元。其中,森林资源配置市场化暨集体林权制度改革走在了全国前列,全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区,通过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元,共向3212户林农发放林权抵押贷款1.5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目"代建制"经验,在全市部署开展了"代建制"试点工作。加强监督方式民主化机制建设,42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作,坚持领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,事权、财权、人事权的监督管理不断规范。

三、行政监察工作取得新的成效

围绕丽水生态文明建设,加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行情况和市区旧城、道路、内河"三大改造"等工作开展情况的监督检查。全市开展执法监察项目31个,发出监察建议书41份,提出工作建议201条被采纳,帮助建立和完善制度53项,推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》,加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管,促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产责任事故行政责任追究暂行规定》,对73起安全生产责任事故进行了调查处理,移送司法机关8人,党政纪处分3人。深化机关效能建设,推行全市效能投诉件网上办理,积极开展群众投诉件办理情况跟踪回访活动。今年以来,全市共受理投诉4015件,办结3885件,办结率96.8%。认真开展了"开门听诉、公开办理"活动,在全市集中开展交叉明查暗访,129人次因违反效能建设规定受到处理。会同有关部门开展全市十件大事、市区十件实事推进情况督查,对全市30多个重点项目进展情况进行了效能监察,推进了重点项目百日攻坚活动,确保了惠民工程真正落到实处。继续实行效能监督员联系企业和重点建设项目制度,新聘请了39位效能监督员联系40个项目和企业,督促解决问题30余个。在市本级正式实施"四证联办"(土地证、房产证、契证、门牌证)工作,进一步提高了行政服务效能。加强监督检查,贯彻落实市委《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》,推动发展环境进一步优化。

四、领导干部从政行为逐步规范

市委制定下发了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,建立健全作风建设九大长效机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容,对9个县(市、区)和部分市直单位进行了专项检查考核。各地各部门认真学习贯彻市委意见,切实加强和改进了领导干部作风建设。继续以各级领导干部为重点,深入开展了党风廉政教育活动。结合党的十七大精神主题教育,组织了县(处)级领导干部反腐倡廉综合知识测试。以召开全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会为契机,在全市部署开展了对全省勤廉兼优典型沈立荣同志先进事迹的学习活动,进一步营造了学习勤廉先进典型的浓厚氛围,夯实了领导干部廉洁从政的思想道德基础。深化廉政文化建设,举办了丽水市首届廉政手工艺品制作大赛,创作具有本土特色的廉政戏剧《却金馆》,在市区进出口显要位置和主要街道设置了大型廉政广告牌,依托形式多样的载体,巩固了廉政文化"六进"工作成果。在加强教育的同时,切实强化对领导干部的监管。认真落实党内监督十项制度,严格执行"三谈两述"制度,共有2455名领导干部进行了述职述廉,各级纪委负责人与190名下级党政主要负责人进行了廉政谈话,与267名领导干部进行了任前廉政谈话,对38名干部进行了诫勉谈话。督促领导干部严格执行廉洁自律规定,1725人次报告了个人重大事项,24人次主动上缴11.204万元,34人次违反规定收受现金、有价证券和支付凭证被查处。继续执行领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,完善出台《丽水市经济责任审计成果运用办法(试行)》,规范审计结果运用,强化了审计监督功能。认真清理纠正个人"小灵通"捆绑办公电话、单位私设小金库、公款出国出境旅游等问题,清理"小灵通"115部,清理26个单位私设"小金库"2152万元,减少处级以上领导干部公款出访11批次。注重加强机关中层干部的教育监督,市直77个单位建立了科级干部廉政档案,部分县(市、区)进一步建立健全了加强中层干部教育管理的制度规范。

五、损害群众利益的突出问题得到有效解决

坚持把"百姓热线"栏目打造成为党员干部真心倾听呼声、真情服务群众的重要平台,为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰。丽水广播电台"百姓热线"栏目播出直播节目145期,市直部门"一把手"上线直播51人(次),举办了走进云和县、龙泉市、景宁县大型直播活动,办结群众咨询、投诉497件;丽水电视台930百姓热线播出群众反映问题910条,督促有关部门解决问题200多个;丽水日报百姓热线栏目(效能投诉台)编发信息41期,刊登典型投诉案例104件。扎实开展各项专项治理活动,切实纠正损害群众利益的不正之风。根据市委、市政府的部署,积极参与银泰房地产问题处置、市区江滨区块旧城改造等工作,切实纠正损害群众利益的行为,维护社会和谐稳定。深入开展"服务企业百日活动"和"清费减负"工作,市本级(含莲都区)取消、暂停、降低行政事业性和服务性收费项目238项。深入治理教育乱收费,清理违规收费48.83万元。进一步完善药品集中采购制度,全市23家公立医院集中采购药品总金额达5.2亿元。继续治理公路"三乱",收缴违法所得12.6万余元。继续深化商业贿赂专项治理工作,立案查处商业贿赂案件66件,涉案金额438万元,查处国家公务人员35名。加强政风行风建设,部署开展了"三服务一满意"主题活动,深化了"群众满意基层站所(办事窗口)"创建动,我市林权制度改革入选全省十大行风新事。组织开展卫生行业民主评议行风活动,对全市23家县级以上医院实施了评议,落实整改措施171条,推出便民惠民新举措318项。深入开展农村基层党风廉政建设,组织开展了"农村基层党风廉政建设示范村"创建活动,深入实施了"千村审计"活动,部署开展了村级纪检员队伍配备工作和村级民主监督委员会建设试点工作,全市配备村级(含社区)纪检委员2996名,建立村监会624个;深入推进了村务公开工作,94.4%村达到村务公开民主管理工作规范化建设标准;严格执行了涉农负担"五项制度",全年清退涉农违规收费597.7万元。加强对村级组织换届选举工作的监督检查,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,全年查处农村基层党员干部违纪违法案件126件,处理110人,挽回经济损失124.47万元。

六、查办案件呈现良好态势

建立领导接待日、领导下访约访和领导包案处理信访问题制度,开通纪检监察系统12388全国统一举报电话,组织召开反腐败协调小组会议、全市案例分析会,进一步完善了反腐败协调工作机制,强化了全市反腐倡廉的工作合力,提高了全市纪检监察机关的执纪办案能力。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访4805件(次),立案543件,同比增长14.6%;处分党员干部665人,涉及县处级干部6人、乡科级干部79人;移送司法机关29人,挽回经济损失664万元。主要典型案件有:原丽水海关筹备办主任、市经贸委副主任李方永受贿案,市经济开发区招商局原副jú长杜松友受贿案,莲都区林业局原jú长王某某等受贿窝案,龙泉市建设局园林处私设小金库案,青田县移民办原党组副书记端木某某赌博案、云和县农业局原jú长刘日平受贿案、庆元县食用菌办公室原主任章寿朝等受贿窝案、缙云县人民法院巡回审判庭原庭长朱广杰挪用公款案、遂昌县地方税务局原企业管理科科长杨贤斌滥用职权及受贿案、松阳县城南中学原校长叶某某违反政治纪律及受贿案、景宁县建设局原副jú长吴远明受贿案等。在严格依纪依法办案的同时,注重提升执纪办案的综合效果,认真做好案件审理和申诉复查工作,制定出台了《中共丽水市纪委丽水市监察局关于对受处分人员回访教育的办法(试行)》,继续坚持了"一案三报告"制度,为408名党员干部次澄清了事实,保护了党员干部干事创业的积极性。

七、纪检监察干部队伍建设进一步加强

深入开展"加快创业创新、建设生态文明,推进新跨越"解放思想大讨论活动和"创一流业绩、树“三可”(可亲、可信、可敬)形象"主题教育活动,加强了干部队伍思想政治建设。在"我为地震灾区献爱心"捐款活动中,市、县两级纪检监察机关全体党员干部职工及离退休干部踊跃捐款10余万元,市本级交纳"特殊党费"28700元。深入开展了"联络感情、学习取经、推荐丽水"考察调研活动、"以党的十七大精神指导反腐倡廉建设"理论征文活动和"我为加快创业创新、建设生态文明献一计"意见建议征集活动,全市完成调研课题182个,征集范文143篇,10项调研成果转化为具体决策,加强了对反腐倡廉重大问题的调查研究,推进了反腐倡廉理论建设。注重加强纪检监察信息工作,市本级编发信息刊物71期,刊发信息223条,向中、省纪委报送信息595条,7条信息得到省委、省纪委和市委主要领导批示,为领导机关和领导干部科学决策提供了重要参考依据。认真做好对县级纪委、监察局部分领导班子成员和市直派驻纪检监察机构干部调整的考察工作,共审核审批、任免县级纪委、监察局领导班子和市直纪检监察干部6批14人次,并建立了县(市、区)纪委常委以上干部及派驻市直单位纪检监察干部数据库。在全市部署开展乡镇(街道)专职纪检干部配备工作和乡镇纪检组织规范化建设工作,全市183个乡镇(街道)配备了233名专职纪检干部。举办全市基层纪检监察干部培训班,进一步提高了基层纪检干部的业务水平和执纪能力(在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:有些地方和部门满足于一般号召,预防腐败工作抓落实不够;领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;违纪违法案件在一些领域还多发易发,特别是串案现象增多;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够;对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以解决和改进。

第4篇:纪检监察员工作总结

一、工作进展情况

1、对项目资金进行监督,确保资金安全有效运行

xx年全区60大项目相继实施,为确保项目建设资金安全运行,各纪检监察员分兵把口,对所派驻的项目进行严格监督。一是对工程发包和材料采购进行监督。严格按照《茅箭区工程类政府采购管理暂行办法》的规定,督促建设单位对投资在50万元以上的工程,一律进市招投标中心公开招标选施工单位;50万元以下的,通过区政府采购中心招标采购。在具体实施过程中,纪检监察员参与对潜在投标人进行资格预审,将缺乏诚信、近年来有过不良行为的企业纳入黑名单,排除在外,降低项目建设风险;对照法律法规和规定,监督审查招投标文件中的招标要求,防止故意设置门槛,为个别企业量身定做的不正当行为的发生;参与招标会议,对开标、评标进行现场监督,努力维护公开、公平、公正的竞争环境。二是对征地、拆迁补偿资金进行监督。征地、拆迁补偿资金的合理发放关系到群众的切身利益和项目的顺利进行,纪检监察员本着上为党和政府分忧,下为群众解难的宗旨,积极宣传补偿政策,参与实地丈量、实物清点,并将补偿金额在群众中公示,接受群众质询,最大限度地确保了大多数群众的利益不受损害。

2、对工程质量、安全进行监督,确保工程质量和人民生命财产安全

一是及时督促技术含量高、投资额度大的建设单位,聘请监理公司担任工程监理,并对监理人员的履责情况进行监督;小的工程,纪检监察员直接充当监理角色,对施工质量进行监督,如为确保宅基地平整的密实度,纪检监察员是全程跟踪土石方的分层碾压情况。二是对安全生产制度落实情况进行监督。督促各小区建设管理办公室与建房户签订安全生产责任状,督促施工队向小区建设管理办公室做安全文明施工承诺,并缴纳一定数额的保证金。纪检监察员还定期邀请区建设局安全生产方面的专家定期到项目工地进行安全巡查,对查出的问题现场督促整改。

3、对制度制定和实施情况进行监督,确保项目服务工作按规依章进行

一是及时督促项目协调服务指挥部办公室建立健全领导分工负责、工作例会、财务管理、招投标、安全文明施工、信访和廉政建设等制度,并不定期对制度落实情况进行监督检查,确保了项目服务工作高效、廉洁、透明运作。如驻高校园区、上海路和火车站经济圈的纪检监察员督促指挥部办公室制定了"五不准"规定,即不准乱开口子、不准乱表态、不准接受吃请、不准徇私情、不准态度粗暴,并经常对制度落实情况进行明察暗访,树立了指挥部工作人员廉洁、公正的形象,赢得了群众的认可,确保了拆迁工作的有序高效推进。二是经常性开展廉政谈话,经常找工程管理人员进行廉政谈话,并就如何加强重点部位的防范提出意见,促使其提高警惕,加强防范。定期对各项目协调服务指挥部办公室执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行督促检查、交心谈心,并及时通报情况。通过谈话,进一步增强领导干部的勤政廉政意识,务实高效地为项目做好服务。三是经常组织各项目协调服务指挥部办公室学习党纪法规和有关文件,明确项目单位党风廉政建设责任制第一责任人和相关工作人员的工作纪律,从思想上筑牢了项目服务工作人员的廉洁自律意识。

4、对政策落实情况进行监督,确保项目和谐建设

一是坚持"标本兼治"、"纠建并举"的方针,从解决群众反映强烈的问题入手,进一步加大纠风和执法监察工作力度,保证政令畅通,切实维护好广大人民群众的切身利益。去年以来,纪检监察员制止了两起不合理的诉求,取消收回了3宗不应分配的宅基地,其中收回了1宗分配给村干部的宅基地,对3名村组干部进行了纪律处分或组织处理,对4名机关干部进行了纪律处分或组织处理。二是纪检监察员经常与有关职能部门工作人员一道深入项目工地积极协调解决项目施工中遇到的问题,确保了项目建设健康顺利推进。如在十两路、茅大路建设中,为了确保路基工程、桥梁和隧道等控制性工程能够如期开工,纪检监察员将办公地点设在项目工地,随时协调解决各类矛盾和纠纷。由于五条岭山高坡陡,路基没有修好,安置群众的宅基地难以落实,纪检监察员及时与市农行协调,将抵债给该行的原五条岭林场办公楼腾出来,免费提供给拆迁户暂时居住,并及时联系供电部门解决用电问题,赢得了群众的信赖和支持,使项目工作得到了有序推进。三是派驻"双亿"企业的9名纪检监察员定期对区直部门落实"一个窗口受理,全程跟踪服务,实现两个隔离"、"宁静日"等规定情况进行效能监察。同时,为了让企业进得来、留得住,纪检监察员积极主动为企业排忧解难。今年初,西坪村有两青年以东风中客公司在该村占有土地为由,多次纠缠东风中客公司领导要求给予安排工作。驻东风中客公司的纪检监察员在走访企业时,了解到这一情况后,及时找到两青年做劝返和解释工作,使这一问题得以化解,为企业的正常健康有序发展创造了有利条件。

二、存在的问题

一是纪检监察员工作开展的不平衡;二是对纪检监察员工作的检查指导较少;三是与被派驻单位联系与沟通不够。

三、下一步工作打算

一是加强党的路线、方针、政策、xx大精神和有关规定的学习,不断提高纪检监察员政治理论素养和业务素质。

二是认真抓好各项制度的完善、落实工作。区纪委监察局要对已经制订的有关制度进行整理,逐步形成系统的、具有可操作性、执行性、可行性、科学性的规章制度,并督促抓好落实,用制度规范纪检监察员工作。

三是加强与被派驻单位联系与沟通,让被派驻单位积极支持纪检监察员的工作,对纪检监察员提出的意见、建议要充分研究,只要对项目建设有利的都要认真采纳,抓好落实。

四是将派驻纪检监察员工作纳入区纪委监察局重要议事日程,定期召开派驻纪检监察员工作会议,每年对纪检监察员进行一次述职评议,对表现优秀的推荐全区表彰,让纪检监察员的价值得到认可。

第5篇:上半年纪检监察工作总结

2015年以来,在省公司纪检组、公司党委的正确领导下,我公司以加快建设"一强三优"现代供电企业为目标,结合公司工作实际,采取各种有效措施,全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务,增强了干部职工,特别是党员干部防变拒腐能力,树立了电力职工队伍良好形象,为完成公司的各项工作奠定了坚实的基础。现将有关情况汇报如下:

一、公司纪检监察工作特点

公司纪检监察工作呈现以下四个特点:

1、领导重视是做好党风廉政建设责任制工作的重要保障。

公司党委十分重视党风廉政建设责任制工作,始终把这项工作作为一项重点工作来抓。半年来公司党委多次召开专题会议,研究、部署党风廉政建设责任制工作。每年年初都要组织召开纪检监察工作会议,认真总结上年的工作经验,安排部署本年度的党风廉政建设责任制工作,公司党政一把手在会上做了重要讲话,做到了与党建、经营工作一起研究、部署。班子成员在党风廉政建设责任制方面尽职尽责,坚持按时听取自己分管科室的党风廉政建设工作汇报,针对党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题,及时研究,提出预防措施。公司党政领导班子的高度重视,带动了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。

2、加快建立"四不为"长效机制,健全惩防体系。

按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施办法》和上级有关要求,着力构建符合我公司实际的惩治和预防腐败工作体系,努力形成"不愿为的自律机制、不能为的制约机制、不敢为的惩处机制、不必为的激励机制"。

一是加大教育力度,建立"不愿为"的自律分机制。强化教育预防功能,通过加强廉洁自律教育,推动党员干部自觉用法律和纪律规范自己的行为,增强自控能力,筑牢"不愿腐败"的思想防线。全体党员干部通过学习,进一步提高了思想境界和道德修养。

二是加强制度建设,建立"不能为"的制约机制。今年上半年,针对决策管理、招投标管理等方面存在的一些问题,公司制定、修订和实施了《招投标管理办法》、《通信工具及其费用管理办法》等一系列管理办法和制度,通过建立健全制度来加强和促进反腐倡廉工作。同时,我们还大力加强执行力建设,及时跟踪、反馈,分析制度的执行情况,积极查找制度落实中存在的问题,认真加以解决。把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来,逐渐形成按制度办事、以程序决策、靠制度管人的机制,促使正确行使权力。

三是强化监督,建立"不敢为"的惩处机制。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,融合各种监督力量,把党内监督和党外监督结合起来,利用"三项谈话制度"等方式,提高监督方式的有效性和针对性。不断加大查处违纪违法案件的工作力度,保持对腐败现象的高压态势。

四是深化改革,建立"不必为"的激励机制。不断完善干部业绩考核制度,建立岗位靠竞争、收入凭贡献的激励机制。严格干部选拔任用标准和程序,形成爱岗敬业、奋发进取

的干事创业环境,激励党员干部公正、廉洁地行使权力。

3、党风廉政宣传教育形式多样,成效明显。

通过采取形式多样、内容丰富的教育活动,大力弘扬"以廉为荣、以贪为耻"的良好风尚,努力营造领导干部健康成长的廉洁文化氛围,引导党员干部树立正确的权力观、价值观。

一是制定了纪检监察宣传教育工作计划。结合公司实际范文中国制定了2015年纪检监察宣传教育工作计划,把深入学习贯彻上级纪委会议精神及开展"讲正气、树新风"暨"一创双优"集中教育活动作为重要工作来抓。把党风、党纪、党性教育和廉政教育,纳入各级各类干部培训的教学计划,作为培训内容,加强教育辅导,教育和培养干部勤政廉政,拒腐防腐的抵御能力,努力在公司形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。

二是利用综合例会、中心组学习等机会,及时传达学习了上级纪检监察会议及领导讲话精神,对廉洁自律规定多次进行强调,使党员干部了解上级反腐倡廉及有关廉洁自律的新规定,使思想上引起了注意,提前做好防范,同时也提高了对党风廉政建设工作的重视程度。

三是通过网络对广大党员干部进行教育。我们充分利用电子屏幕、黑板报、宣传厨窗或制作宣传版面及公司纪检监察网站发布各类廉政信息,并编发了电子版"党风廉政教育学习资料",把上级纪委工作会议精神、领导讲话等各种内容根据需要汇编,以公告的形式下发,供广大干部职工学习参考。

四是开展纪律教育学习月活动。通过组织广大党员干部学习资料、组织开展演讲比赛、开展示范教育和警示教育、进行专题讨论、撰写心得体会、进行集中测试等不同形式,进一步提高公司全体党员干部廉洁自律意识。

五是按照上级要求开展了"讲正气、树新风"暨"一创双优"集中教育活动。专门下发了文件,对教育活动作出具体安排,认真抓好落实。多次主动和市督导组协调、沟通,受到了督导组的好评。组织公司党员干部250余人次参加了市委市政府在**组织的六场报告会,听取了**省先进典型报告及其他内容的汇报。将上级要求学习的各类资料汇编成电子学习资料,通过办公自动化发到公司全体党员干部的电脑上,组织广大党员干部连续用20天的时间,采取集中和自学的形式进行了专题学习。每个党员干部都撰写了不少于6000字的学习笔记,和不少于800字的心得体会。在基层党支部中选出12名选手举行了"讲正气、树新风"暨"一创双优"集中教育活动演讲比赛,并从中选拔出1名优秀选手参加市委组织的相同主题演讲比赛,荣获二等奖。我们还把讲树活动融入到反腐倡廉教育、廉洁文化建设之中,确保教育活动收到一定的效果。

4、大力开展廉洁文化建设。

联系实际,突出重点,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设。

一是结合实际制定印发《关于开展廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进班组、进站所活动的通知》,通过举办廉政专题报告会、组织观看廉政警示片、在社区设立廉政警示栏、召开廉政座谈会、"廉内助"、"文明家庭"评比活动等各种活动,开展廉政文化"五进"活动,进一步丰富廉洁文化阵地。

二是建立了廉政录像音像库。利用互联网及其他渠道,搜集勤政廉政典型及反面典型有关素材,刻录影碟26盘,有计划地组织各支部观看,并结合各自实际,采取召开座谈会、撰写观后感等形式,增强教育效果,有效整合了党风廉政宣传教育资源,在公司大力营造崇廉、尚廉、赞廉、倡廉的廉政文化氛围,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气。

三是为了进一步加强廉政文化建设,公司纪委制作了一套"廉政文化屏幕保护程序",内容包含企业文化、廉政建设及优质服务等内容,通过办公自动化发布,各部门组织工作人员安装使用,在公司营造"以廉为荣,以贪为耻"的浓厚氛围。

四是为了提高领导干部的政治素质,进一步明确从政"高压线"的界限,编发了领导干部廉政知识应知应会小册子。经过认真收集、整理、筛选,我们将党员干部应知应会的党纪条规知识进行了汇编,包含"三重一大"、领导干部个人应报告的重大事项、领导干部收入申报规定、国有企业领导干部廉洁自律有关规定等内容。通过办公自动化将汇编公告全公司,并以邮件的形式发至每个中层及以上领导干部的电脑上,在组织党员干部认真学习的基础上,开展了有全体党员干部参加的党纪条规知识测试活动,有效提高了党员干部的廉洁自律意识,对规范从政行为有着十分重要的意义。

五是在公司范围内大力开展廉政文化建设征文活动。我们将此次征文活动作为今年文化建设和廉政建设的重点工作来抓,征文体裁包括理论研讨、经验介绍、心得体会、案例警示、廉洁警句及廉洁文化等,应征作品将在公司纪检监察工作网页上理论园地专栏中陆续刊发,并选出优秀作品参加省公司的评比,进一步营造了心齐、气顺、劲足的干事创业环境。

二、党风廉政建设责任制进一步深化,反腐倡廉工作得到扎实推进

为全面落实党风廉政建设责任制,公司纪委年初结合公司党风廉政建设工作实际和党风廉政建设责任制有关规定,制定下发了《**供电公司贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作分工部署意见》,对公司反腐倡廉工作进行了具体分工,拓宽了从源头上预防和治理腐败的领域。根据公司人事变动情况,及时调整了公司党风廉政建设责任制领导小组和行风建设工作领导小组,增强了各级领导干部的工作责任感。及时修改完善了《**供电公司党风廉政建设责任制考核办法》,组织人员对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查,加强过程控制,促进了责任制的落实。组织召开公司2015年纪检监察工作会议,并将纪检监察会议有关文件编发成专题学习材料下发,对各单位贯彻落实公司2015年度纪检监察工作会议精神的督促检查。下发了《**供电公司2015年党风廉政建设责任目标》,层层签订责任书,进一步明确责任。

三、领导干部廉洁自律工作得到了进一步加强

认真贯彻执行中央关于国有企业领导人员廉洁自律各项规定,大力加强节日期间党风廉政建设工作,坚持在元旦、春节、五一劳动节等节日前提前下发通知,并在五一前专门编发了廉政短信,在中层以上领导干部范围内群发,对禁止的行为作出明确规定,防止了节日期间违规违纪行为的发生;认真开展廉政谈话和述廉评廉活动,公司纪委对职工有反映的党员干部及时进行了廉政谈话,及早进行提醒、教育,防止问题发生。公司中层干部向所在支部全体党员和职工代表进行了述廉和评议,自觉接受职工监督,增强了领导干部执行廉洁自律规定的自觉性。全过程参与公司工装制作的询价、厂家确定、谈判、合同签订工作,对容易产生腐败的环节进行监督,有效预防了腐败问题的发生。按照上级要求,完成了对中层以上领导干部廉政档案的收集整理,配合市纪委安装了领导干部档案信息系统,并完成了公司中层以上领导干部廉政档案信息录入工作。

四、信访和查办案件工作进一步规范

公司纪委认真处理来信来访和查办案件工作。一是认真受理每一件群众来信、来访,尽力做到群众满意。二是坚持实行逐级负责、分级办理的原则,确保群众信访渠道畅通,坚持多办少转,加大直查快办力度,提高信访案件质量。三是加大跟踪督办力度,并制定了相应配套措施,在平时的工作中,对一些复杂的群众上访我们积极办理,化解矛盾。四是通过每季度召开案件分析会,对投诉举报情况进行分析,加强了对查办案件工作的指导、协调、督促检查。2015年以来,共受理投诉举报信访件3件,办结3件。做到了件件有落实,事事有回音。

五、行风建设和优质服务工作取得新的成效

为全面加强党风廉政建设,我们在开展廉政教育的同时,认真贯彻落实省公司2015年优质服务和纠风工作方案,进一步加强和改进优质服务工作。年初,我们制定下发了《**供电公司2015年优质服务和纠风工作方案》,明确了5项主要工作任务,10项具体工作措施,为公司优质服务和纠风工作目标的实现提供了保证。组织召开了行风监督员座谈会,并针对行风监督员提出的意见,督促有关部门迅速进行了整改,有效提高了优质服务水平。

今年以来,多次组织召开优质服务专题会议,对公司的优质服务工作进行研究和部署。坚持行风稽查制度,通过暗访活动、电话征求意见、电话查岗、发放问卷调查表及走乡串户等各种形势进行了"明察暗访",对发现的各类问题及时进行了通报,并督促整改,进一步增强了职工的服务意识。按照国家电网公司的统一部署和工作要求,我们结合当前正在开展的"讲正气、树新风"暨"一创双优"集中教育活动,在公司范围内大力开展了行风建设和优质服务自查自纠工作,进一步梳理和修订现行的规章制度,制定严格的配套措施,促进优质服务和行风建设的制度化、常态化,形成长效机制。加强对行风投诉信访件的管理,坚持每季度对投诉情况进行分析,总结经验,查找不足,增强了广大职工的优质服务意识。

采取各种措施迎接民主评议行风工作。根据实际制定下发了2015年行风评议实施意见,通过电视台、**日报等各种新闻媒体宣传公司工作职能,展示近年来电力行风建设成就,开展各类便民及专题活动,加强和客户的沟通。对有关市领导及各乡镇政府和重要客户及其他重要客户进行了座谈、走访,认真听取他们对我公司的行风建设工作的评价。对基层服务人员落实国网公司"三个十条"、遵守服务承诺及有关规定的情况进行了检查。专门邀请市政协委员和人大代表视察电力建设情况。通过各项措施,使供电服务行为更细致,力争在年终全省组织的行风评议中取得好成绩。

六、效能监察工作取得新进展

按照省公司要求和公司实际,一是开展营业抄核收效能监察工作。省公司有关文件下发后,我们立即召开公司中心组会议,传达学习了省公司《开展营业抄核收管理效能监察实施方案》,对本单位效能监察工作进行讨论、部署。起草下发了《**供电公司营业抄核收管理效能监察实施方案》,把有关文件、内容编写成一期党风廉政教育学习资料,并做为周五政治学习内容进行了安排部署,组织相关部门人员对营业用电抄核收情况进行了认真调查摸底,并确定工作重点和方案,保证该项效能监察工作的顺利开展。

二是开展招标采购管理效能监察工作。为确保招标采购管理效能监察工作有序开展,实现预期目标,结合公司招标采购管理现状,起草印发了《关于印发**供电公司招标采购管理效能监察工作实施方案的通知》,并组织公司各有关部门利用周五政治学习时间对招标有关政策和规定进行认真学习和讨论,做好前期准备工作。

三是扎实开展对不正当交易行为自查自纠工作。去年以来,公司紧紧围绕组织动员、查找问题、分类处理、问题整改四个自查自纠的主要环节,大力开展自查自纠工作。今年上半年,根据上级要求,对照细则对公司开展自查自纠情况进行了自查评估。认真撰写上报了评估报告,对照各项内容和要求,认真查漏补缺,做好相关资料、表册的收集和归档工作,赢得了市有关领导的好评。

四是加强了对招投标工作的监督。参加各类招投标活动9次,强调了招投标纪律,并从程序上进行把关,不断规范了招投标活动。

通过开展效能监察,找出了发生问题的薄弱环节,从调整内部结构、形成制约机制、规范购销程序等方面堵塞漏洞,进一步规范了经营活动。

半年来,公司党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和职工群众的期望还有一定差距。我们清醒地看到,目前依然存在不少不容忽视的问题:一是源头治理工作开展不够,由于纪检监察工作任务太重,尤其是突发性、临时性、边缘性工作多,有时甚至冲淡、挤压了业务工作,眉毛胡子一把抓,没有时间和精力去研究新情况、探讨新问题。二是招投标管理中不规范的问题仍然存在,目前电力工程、基建工程、材料采购多,每次都要求纪检部门参与,而纪检人员力量薄弱,参与不够,对容易产生腐败的部位,从源头上预防和治理的力度不够。三是党风廉政教育的内容和形式还需进一步创新,尤其要加强对一些重要岗位工作人员的廉政教育。四是效能监察的选题立项、组织实施、成果核定和工作评价需进一步规范。对此,我们一定要认真研究,在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。

第6篇:纪检监察工作总结

今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。

工作进展情况

今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。

一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

(一)认真落实了"四书一谈"制度。我们结合廉政档案,建立了规范的"四书一谈"档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将"四书一谈"制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施"四书一谈"制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况"说明书",对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了"整改通知书",全年共下发了"提醒通知书"***份,下发"督查通知书"**份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了"四书一谈"制度的顺利落实。

(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。**月**-**日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些"言而无信"干部区别情况逐人下发了"限期整改通知书",责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。

(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。

首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。

其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*-**天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行"一刀切",出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件**起,处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部"走读"以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部"八小时以外"监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。

二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

**年,我们县纪检监察机关共立案***起,其中大要案**起;处理党员干部***人,撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。

**年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:

(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行"三个负责制"。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件**起,同比上升*%。

(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施"两规"、"两指"过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的"以案说法"和"曝光台"专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。

(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个"机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范"的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。

三、狠抓了纠正行业不正之风工作

今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持"谁主管,谁负责"、"管行业必须管行风"的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的"热点、难点"问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。

(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了"八项制度和"五条禁令"。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。"六条禁令";严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县**所中学***所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用**万元,清退违纪违规收费**万元,党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。

(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众"看病难""用药难"的难题,制定了*县卫生系统"六项制度"和医务人员"六个不准"。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏"药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人"生、冷、硬、推",嫌"贪"爱"富"。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。

(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行"农村税费改革政策卡、粮售卡"制度。四是严格"一事一议"提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部,组成*个督查组,分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内"一事一议"审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少**%,落实社会减免**万元,取消报刊杂志等不合理收费**余种。

(四)治理公路"三乱"工作。今年,我们按照《**年全省治理公路"三乱"中原万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路"三乱"工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路"三乱"监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路"三乱"监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路"三乱"举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将

检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路"三乱"联席会议备案,否则,按"三乱"行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查**次,查处公路"三乱"案件*起,党政纪处理**人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报**起,反馈率**%。有效遏制了公路"三乱"反弹势头。

四、认真开展了执法监察工作

(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.*万元,欠交或未交土地出让金的个人***户,金额***万元,单位**个,金额***万元。**年以来,单位规划用地***宗,其中改变土地使用性质的有**宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书**份,立案查处*起,处理违纪人员*人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金**万元。

(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政****号),县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉**件,受理**件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。

另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程**项,工程建筑面积*.*万平方米,全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患**处,当场整改**处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。

五、加大了源头治腐力度

**年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。

(一)加强财务监管力度。一是全面实行"收支两条线"管理,规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了"收支两条线"规定季报制度,对全县**个部门和单位进行重点检查。使"收支两条线"管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。

(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项***项,审核事项**项,核准事项***项,备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》,加大了清理力度。全县共取消行政审批事项***项,合并**项,保留***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,积极筹建行政审批和行政服务收费大厅,**年将全面实行"一站式"办公,"一条龙"服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。

(三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金***多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全县共纳入采购金额***多万元,节支金额达**多万元。

(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的"热点"、"难点"问题,全面推行点题公开,群众想知道什么就公开什么,达到群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。

六、加大了整治企业经营环境力度。

今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等**多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户"倒查"相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件**起,处理**人,其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通"行风热线",单位一把手与群众面对面,直击"热点";从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表**多名,对县定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题**条,受理案件*件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。

七、进一步开拓了信访工作新局面

为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。

(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件,由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式,包调查、包处理、包稳定,切实解决了一些久拖不决的"老大难"问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制,对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人,均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。

(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络,通过**多名基层信息员,搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素,逐级上报,及时采取切实可行的措施,针对性进行解决。今年以来,共摸排信访问题***多个,就地解决***多个,制定整改计划逐步解决**多个,县纪委立案查处**多起,乡镇纪委立案查处**多起,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题,促进了社会稳定。

(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队,围绕"三条渠道",主动深入基层,解决群众反映的问题,收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查,定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报,每季度全面巡访一次,重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作,重点下访。今年,结合防治非典工作,下访工作队不分白天黑夜,明查暗访,强化纪律监督,强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题**件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。

(四)及时回访,巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件,逐个登记造册,定期回访,一方面是化解矛盾,防止打击报复,避免产生新的信访问题,另一方面是教育被查处人改过自新。同时,下访工作队坚持对县纪委资助的**多个贫困户和**名特困生经常回访,发现新的困难及时解决,保证了扶贫助学活动的顺利进展。

八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实

(一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责***号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解,逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案,将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档,作为年度考核的依据,敦促责任单位切实履行职责。

(二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为*个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来,责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的,责任常委和责任室不得评先、评优,工作有所创新,在市以上产生影响的将记功受奖。

(三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有**名领导干部受到责任追究,其中组织处理**人,党政纪处分**人。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。

主要工作举措

今年,我们结合上级纪委工作部署,立足实际,着重围绕四条主线开展工作。

一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作

(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意,真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题,县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时,纪委机关实行全员调研,推行了纪委干部联系村制度,每一位纪委常委和室主任联系一个村,定期不定期下乡入村,体察民情,纪委定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。

(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题,等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施,使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民,守土有责意识逐步提高,使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决,使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解,有力促进了社会稳定。

(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决,根本问题是要转变干部作风,特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来,我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程,加大了超前防范力度。县纪委明确规定,凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见,提前向纪委报告,纪委提前介入监督,凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时,我们积极探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点,以实际行动形成办实事的工作导向。

(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势,切实维护群众的根本利益,强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年,我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中留党察看*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,受到了群众的普遍好评,收到了较好的社会效果。另外,我们进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为**起,并在县电视台公开曝光,切实解决了发生在群众身边的不良现象,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。

二、围绕建立服务型纪委开展工作

针对十六大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。

(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求,在机关内部开展了监督与服务关系的讨论,树立了"监督即是服务"的执纪理念,确立了"在参与中监督,在监督中服务"的新思路,努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督,为思想作风建设服务,为基层党组织建设服务,为大局稳定服务,为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。

(二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上,立足服务,不断改进工作方法,前移监督关口,争取执纪主动权,逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委常委"四书一谈"责任制,责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题,负责常委要及时警诫,督促整改,发现有重大问题,上报纪委常委会立案调查。其次,实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度,重点是扩大了报告事项范围,凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等,都要事先向县纪委报告,县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年,提前向县纪委申报的重大经济活动**项,县纪委、乡镇纪委通过认真调查,走访干部群众,取消*项,对其余**项全程派员监督,收到了较好实效。第三,实行案件剖析制度。坚持一案一剖析,充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后,调查组不撤离,协同发案单位班子,认真剖析发案原因,挖出制度、管理等各方面的问题,采取针对性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处,帮助**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。

(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来,增强主动服务意识,拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年,仅下访工作队就主动深入基层,解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题**件,化解苗头性、倾向性问题**起,切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队,配备了专车,公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村,发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年,治理经济环境巡查队共查处"三乱"、"四乱"案件*起,处理**人,追究领导责任**人,使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年,通过组织群众评议,排查发现问题***条,提出整改建议***条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高,行政风气明显好转。

三、围绕构筑思想道德防线开展工作

首先,集中开展了以"牢记两个务必,坚持执政为民"为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组,设立专项工作办公室,结合我县实际,县委出台了《权力观教育活动意见》,县纪委制定了实施方案,明确了工作任务,工作目标,方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部,特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题,以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点,着力解决以下*个方面的问题:宗旨意识不强问题,公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展,县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动,通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围,县电视台开辟了"jú长、书记谈权力观"专栏,各乡镇党委书记、县直局委的jú长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受,达到了自我教育与感染教育他人的目的,产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展,全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化,思想作风得到明显转变,仅今年秋冬,全县党员干部为困难群众捐款**余万元,捐衣物**余件,解决群众热为点问题**多个。

其次,进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带,并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好"两团一展一班"。即:组织党风廉政法规知识巡讲团,到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规,促使党员干部学纪、知纪、懂纪,从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班,集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强,当年违纪现象逐年下降,在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。

第三,深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势,把学习杨正超与"三个代表"学教活动结合起来,与落实党风廉政建设责任制结合起来,与思想作风建设结合起来,与实际工作结合起来,力争学深、学实,切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动,对照杨正超先进事迹,排查各自存在的问题与不足,积极开展批评与自我批评,深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样,想群众所想,急群众所急,时刻将群众利益放在第一位,积极为群众办实事办好事,始终保持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事,使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步形成

四、围绕建强执纪监督队伍开展工作

为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍,切实加强纪检监察队伍建设。首先,为强化服务意识。我们坚持"内强素质,外树形象",集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展"建立学习型机关"活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,建立起严格的教育培训制度。今年,我们县纪委仍然坚持办好"三班一会"。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。

总之,**年,我们按照上级纪委的总体部署,结合*实际,积极进取,扎实工作,努力开创党风廉政建设新局面,取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓,比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善,特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡,一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年,我们将按照"突出重点,整体推进,取得实效,创出特色"的思路,提高标准,加大力度,立足创新,扎实工作,努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。

明年工作重点

(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先,坚持以"三个代表"重要思想统领全局,充分体现出将"三个代表"重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次,坚持"三项格局",这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子,是实践证明了的成功的经验。第三,坚持解决群众反映强烈的突出问题,必须坚持执政为民,对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益。第四,坚持开拓创新、不断深化原则,既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化,又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情况,**年的基本工作思路应该是:强化三种意识,坚持三项格局,促进三个深化,力争三个突破。即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识,坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化,力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理经济发展环境有新的突破,营造共建小康社会的政治环境有新的突破。

(二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系,着力抓好以"三个代表"重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的"讲政治、讲正气、讲廉洁,树形象"的教育活动,切实筑牢拒腐防变的第一道防线。

二是着力解决群众监督机制不健全问题。"三个代表"重要思想要求我们,开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众,虽然不搞群众运动,但标准取决于群众,效果取决于群众,扎实开展更取决于群众,只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作,完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。

三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此,

内容版权声明:除非注明,否则皆为本站转载文章。文章及图片版权归原作者所有,如有侵权请联系我们,我们立刻删除。

转载注明出处:https://www.361478.com/a/2611.html