[全面落实从严治党主体]社区书记落实全面从严治党的主体责任情况
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(一)：落实全面从严治党主体责任
落实全面从严治党主体责任
2016-08-31 08:06 来源：天津网 陈爱义 我有话说
2016-08-31 08:06:24来源：天津网作者：陈爱义责任编辑：
本报讯（记者陈爱义）8月26日，和平区召开街道、部门党组织书记落实全面从严治党主体责任述职评议会。区委书记薛新立主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神和市委有关会议精神，认真落实《中国共产党问责条例》，层层传导压力，层层压实责任，敢于动真碰硬，确保管党治党全面从严，党建责任有效落实，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
区委副书记、区长彭三，区人大常委会主任冯绍宽，区政协主席潘庆元，区委常委徐军、于大端、马桂平、赵春意、张宁宁、焦文胜出席。
全区六个街道和六个区属部门党组织书记在述职中汇报了落实主体责任的主要做法、工作成效和存在差距，并提出下一步工作的思路举措。述职情况表明，街道、部门党组织书记作为第一责任人，能够坚持问题导向，不回避、不遮掩，直面查摆问题，深入分析问题根源，务实提出思路措施，既交流经验和体会，又彼此学习、相互启发，强化责任和担当，增添压力和动力，切实把全面从严治党的主体责任压实落细。
薛新立和区委常委同志结合前一阶段市委巡视组对和平区开展巡视“回头看”情况以及日常审计、主体责任检查等情况，对党组织书记抓党建工作进行了点评。点评开门见山、直面问题，辣味十足、不留情面，并对如何整改问题、推动工作提出了明确要求。
薛新立代表区委常委会作了总结。他指出，这次会议准备充分、聚焦责任、点评到位，达到了预期效果。各单位、部门党组织书记要认真梳理、消化吸收点评意见，制定实打实硬碰硬的整治措施，逐项抓好整改落实，及时上报整改报告。今年以来，各街道、各部门在落实主体责任、一岗双责、从严治党等方面收到好的效果，压实责任成为了共识，真抓严管形成了震慑，从严从实成为了常态，各级干部也表现出担当意识、大局意识、实干精神，但必须保持清醒头脑，对照检查问题，举一反三整改，做到真抓真管、实抓实管、严抓严管，切实把全面从严治党主体责任承担好、落实好。
薛新立对落实全面从严治党主体责任、不断提高党的建设科学化水平提出四点要求：
一是深化认识，做到“在岗明责”。主体责任作为一个体系，从横向来讲，既包括党委领导班子的集体责任，党委主要负责人的“第一责任”，也包括分管领导的领导责任，以及各个成员的具体责任；从纵向来讲，就是下级党委要向上级党委负责，一级抓一级，层层抓落实。落实好主体责任，既要强化班子集体的领导责任，又要落实领导干部个人的责任，只有做到党组织“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，才能把主体责任压得实、不落空。
二是强化担当，做到“用心尽责”。要落实好组织领导之责，传导压力，并结合“两学一做”，组织党员干部深入学习习近平总书记“七一”重要讲话，准确把握好从严治党的新要求，更好地履行“第一责任人”的责任；要落实好抓队伍之责，进一步优化结构、充实力量、提升质量，并切实抓好经常性教育，增强党员队伍服务群众的能力、依法办事的能力、推动发展的能力；要落实好抓基层
之责，树立抓基层、打基础的鲜明导向，发挥好基层党组织联系群众最紧密、服务群众最直接的优势，推进全面从严治党向基层延伸、在基层见效。
三是正风肃纪，做到“严查严责”。要坚持纪在法前，切实把纪律和规矩挺起来，把正风肃纪的关口前移到纪律规矩的标准上，用纪律和规矩的“钢尺”严格约束党员干部，在心底成为不可逾越的红线，
让违纪止步于初犯；(下转第18版)
(上接第17版)要狠刹“四风”问题，直面痛处动真格，瞪大眼睛抓早抓小，发现问题从严处置，形成见血见骨的震撼，并加大治庸治懒的力度，使干净干事担当成为一种风尚；要狠抓巡视反馈问题整改，确保见底清零，真正见到实效，并针对问题和薄弱环节，进一步健全完善各项制度，做到解决一个问题、完善一项制度、堵死一个漏洞。
四是高悬利剑，做到“从严追责”。要狠抓《中国共产党问责条例》执行，用好问责这把“利剑”，真正把压力层层传导下去，切实解决好“主体责任”缺位、“一岗双责”落空的问题；要以问责促整改，补齐主体责任的“短板”，教育广大党员干部正确把握权力、责任和担当的关系，树立有权必有责、有责要担当、失责必追究的责任意识，真正把主体责任扛起来，抓紧压实。在全年各项工作即将进入冲刺阶段的当下，要通过抓主体责任，进一步提振广大党员干部的精气神，促发展、促落实，并抓好安全稳定工作，为各项工作顺利推进创造良好条件。
区委、区政府各部门，区属各处级单位，区教育系统按正处级管理单位党组织负责同志参加会议。
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(二)：深化认识 夯实责任 全面落实从严治党和党委主体责任
深化认识 夯实责任 全面落实从严治党和党委主体责任
党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们通过构建“四级责任体系”、抓好“四个重点责任”、搞好“四个保障”，切实把党委主体责任落到了实处。 一、明晰责任，构建“四级责任体系”
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党的建设的重要内容。党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责、敢于担当之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责。这既是一项政治责任，也是一个责任体系，并不仅仅只是党委书记的责任，也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。我们注重明确各级责任，构建“四级责任体系”。一是明确了党委的集体责任，严格了党委集体领导下的分工负责制。二是明确了党委书记的领导责任，党委书记作为第一责任人，要求对落实党委主体负总责，要管好班子、带好队伍，做好党风廉政建设的领导者，当好落实党委主体责任的表率。三是明确了班子成员的个体责任，班子成员是党委主体责任的践行者，承担着个体责任，要管理好分管的处室和下属单位的负责人，对分管的具体工作负直接责任。四明确了一般干部的工作责任。对我局三大类十二项工作进行分类细化，定岗位定工作定职责，保证了每项工作有人管、有人负责。同时，要求全体干部都要以强烈的政治责任感，自觉履行落实党委主体责任的职责和义务，不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中，更要落实到全面工作中去。
二、突出重点，着力抓好重点责任落实
近两年来，我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口，突出抓好“四个重点责任”，以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。
一是抓班子，强化集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党委建设的首要任务来抓，制定了《党委班子自身建设意见》、《党委议事规则》、《党委班子成员谈心交心制度》等多个制度，严格落实民主集体中制和重大事项报告制度，坚持重大事项集体研究制度，杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想，进取心不强的实际，在调整工作分工的同时，注重用党员领导干部的标准严格要求，调动了他们的工作积极性。目前党委班子风清气顺，民主氛围浓厚，集体领导能力得到增强。 二是抓队伍，营造良好风气。我们始终坚持党管干部的原则，认真落实《党政领导干部任用条例》，严格按照好干部“五条标准”，坚持选前酝酿、“双选双推”、“不以票选人”、工作实绩与八小时以外表现考查相结合、党委成员集体若、党委会票决等原则，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上，激发了干部工作动力，在全局营造了浓厚的谋事干事氛围，使全局干部队伍出现了前所未有的活力。
三是抓纪律，促进作风好转。我们持之以恒落实中央八项规定，着力纠正“四风”，针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际，相继规范了请销假、重大事项报告、上下
班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度，通过增加明查暗访频次，加大问责和通报曝光力度，有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治，使全局干部作风纪律建设取得明显成效。
四是抓查案，支持纪委工作。局党委经常分析研究廉政建设形势，作出了反对“四风”十项承诺，制定了提升工作8条具体措施、首问负责制等制度，组织全体干部参观了“秦亡于奢”展览。同时，坚决支持局纪委和纪检干部工作，认真听取纪委的工作意见和建议。今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败问题、个别干部公车私用违反八项规定等案件上，全力支持局纪委查办案件，为执纪执法工作开展提供便利、创造条件，保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。
三、敢于担当，促进党委主体责任落实
我们注重搞好“四个保障”，确保党委主体责任的全面落实。
一是增强政治意识。深入学习习近平总书记在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神，充分认识到落实党委主体责任是一项政治任务，也是一项政治责任，关系党要管党、从严治党，关系党的生死存亡，切实增强了思想自觉和行动自觉。
二是坚持敢于担当。坚持把“为官避事平生耻”叫响，我们敢于承担责任，遇事不推诿扯皮、不推卸责任，不当老好人，勇于“唱黑脸”。碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上，我们不回避，主动参与，组织律师起草了5份法律意见书，为领导决策提供参考。秦岭北麓违规建筑处置工作开展后，又组建了三个法律服务组，深一处置一线，为处置工作提供法律服务和法律咨询。
三是勇于当好表率。我局党委成员上动当好表率，坚持从小事做起、从点滴做起，严于律已，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在作风纪律建设上，党委成员严格遵守各项规章制度，带头遵守考勤制度；在抓工作落实上，坚持深一线，具体指导；在执行八项规定上，坚决落实办公室超标、公车私用、公款吃喝等要求，“上有所率、下有所仿”的风气在局机关初步形成。
四是严格考核问责。有责任就要有考核。为确保党委主体责任的落实，我们建立了多个考核办法，加强考核，有效促进了责任和工作的落实。比如在年度目标责任落实上，坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会、每季度召开区县司法局汇报会；在贯彻落实上级会议精神上，参加上级会议后，班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见，并在局长办公会上传达会议精神，研究贯彻落实意见；在抓重点工作落实上，我们建立了局领导包联包抓区县工作制度，定期听取汇报专题研究，今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到了10次以上，保证了我局重点目标任务的提前完成。(西安市司法局党委书记、局长)
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(三)：2016落实全面从严治党述职报告
过去的一年，面对复杂多变的宏观环境和严峻形势，武进区各级党组织团结带领广大党员干部和党务工作者，深入对照教育实践活动的高标准、巡视整改工作的严要求，扎实推进党的建设各项任务，实现了党建工作水平的新提升。宣传条线创新开展理论武装工作和精神文明建设，认真组织实施文明城市总评迎检、主题宣传氛围营造、文化工作改革发展“三大行动”，着力建强思想、舆论、文化、道德“四大高地”，为全区的改革发展稳定注入了强大的精神动力。组织条线不断加强干部监督管理，扎实开展“双联双增”、“党员干部进万家”等活动，深入推进基层服务型党组织建设“四大行动”，进一步配强了班子、汇聚了人才、夯实了基层，为全区的改革发展稳定提供了坚强的组织保障。纪检条线主动适应“无禁区、全覆盖、零容忍”的新要求，深入转职能、转方式、转作风，创新落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，坚决有力惩治腐败，为全区的改革发展稳定营造了风清气正的环境。统战条线深入推进“爱国爱党爱家乡、同心共建现代化”主题活动，发挥自身优势、积极主动作为，有效团结社会各界力量，充分激发社会活力，广泛凝聚社会共识，为全区的改革发展稳定强化了有效的力量支撑。对一年来的党建工作，区委是充分肯定的。借此机会，我代表区四套班子，向全区各级党组织、广大党员干部以及每一位党务工作者，表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的党建工作意义深远、责任重大。下面，就如何进一步加强和改进党的建设，我再讲四点意见：
一、在把握“四个全面”中认清党建工作使命
自去年12月习近平总书记视察江苏时首次提出“全面从严治党”，并强调要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党“四个全面”以来，我国改革发展稳定的战略布局日渐清晰、日臻成熟，“四个全面”已成为新一届中央领导集体治国理政的总纲领，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。在“四个全面”中，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革与全面依法治国是实现总目标的两个轮子，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。协调推进“四个全面”，最根本的一点是要牢牢坚持党的领导不动摇，因为无论是发展、改革还是法治，都是在党的领导下进行的。因此，如果把中国比作是向着全面建成小康社会进发的高速列车，改革就是发动机，法治就是稳定器，党的领导则是火车头。从这个意义上讲，全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。我们只有把全面从严治党落到实处，锻造出坚强的领导核心，才能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在“大是大非”上出现问题;才能不断加强和改善党的领导，使党始终成为人民群众的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。因此，全区各级党组织和广大党员干部务必从协调推进“四个全面”的战略高度，充分认识抓好党建工作的极端重要性，深刻认清肩负的重大历史使命，正确处理好全面从严治党与其他“三个全面”之间的关系，全力推进党的建设伟大工程与改革发展伟大事业相辅相成、互促并进。
全面从严治党，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性;重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪;目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把全面从严治党真正落到实处，基础在“全”，关键在“治”，要害在“严”。在落实过程中，我们要更加注重全面，将思想建党和制度治党紧密结合起来，既靠教育也靠制度，一柔一刚，同向发力;将建章立制和执行落实有机统一起来，既把权力关进制度的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强化守纪律、重申守规矩;将自上而下和自下而上双向互动起来，既领导带头、以上率下，又层层传导压力，使党的建设各个领域、各个方面相互协调、相互促进。要更加突出从严，把“严”作为贯穿党建工作始终的主线，思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“有腐必反、除恶务尽”，真正把严的要求、严的标准和严的措施落实到党的建设各方面、各环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要更加强化治理，针对党的建设中存在的现实矛盾和具体问题，拿出务实管用的工作措施，做到治标和治本统筹兼顾、自律和他律双管齐下，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，真正把全面从严治党要求“具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地”落实到位。
二、在把握“四大关键”中打响党建工作品牌
有标杆才有方向，有标杆才有动力。贯彻上级要求、结合武进实际，当前和今后一个时期，我们要全力打造“担当有为、惠民律己”的武进党建品牌，以此来更好地引领工作、服务群众、促进创新。能否让我们的党建品牌树得起、叫得响、传得广，首先要认真理解、深刻领会、积极践行“担当”、“有为”、“惠民”、“律己”这四大关键词，使之成为全体党员干部的共同追求和自觉行动。
1、“担当”是基础。习近平总书记多次强调，敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大的事业。当前，党员干部队伍中或多或少还存在着不敢、不愿、不会担当的问题，一些干部好人主义盛行、畏难情绪突出，不敢批评、不愿负责，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦。这些现象如果任其蔓延，影响的不仅仅是当前工作，还会留下无穷隐患，贻误一方事业，动摇党的执政根基。我们把“担当”作为武进党建品牌的第一关键词，就是要告诫全区党员干部，勿做“老好人”、别当“太平官”，而是要把原则记在心中、把责任扛在肩上，担当起应该担当的使命，使“敢担当、勇担当”成为武进党员干部的鲜明特质。
2、“有为”是本分。刘云山同志指出，“为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分”。当前，随着执纪执规、督责问责越来越严格，简政放权、改革开放越来越深入，党员干部队伍中为官不易、多干多错等消极思想逐渐滋生，能力不足、本领落后等现实问题日渐凸显，贪图享受、精神懈怠等不良倾向有所抬头，企业和群众反映“门好进了、脸好看了，但事更难办了”。我们把“有为”作为武进党建品牌的第二个关键词，就是要提醒全区广大党员干部，时刻牢记“有为才能有位、有位更要有为”的道理，时刻保持“活到老、学到老、干到老”的态度，时刻昂扬“事事当争第一流，耻为天下第二手”的激情，争做想干事、能干事、干成事的党员干部，用实际行动和实际成效把“有为”镌刻到我们的党旗上。
3、“惠民”是根本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前，各级党组织和党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务基层群众方面做了大量富有成效的工作，但对照“为民务实清廉”的标准和人民群众的期盼，还有很多需要改进和提高的地方，一些深层次的问题还没有从根本上解决，想问题、作决策、办事情还有考虑群众意愿不够的现象。我们把“惠民”作为武进党建品牌的第三个关键词，就是希望全区党员干部清醒地认识到，群众生活水平的提高，才是实实在在的政绩，群众发自肺腑的信任，才是真真切切的财富，从而始终坚持“以民为本”的第一导向，在工作实践中时刻关注民生、充分尊重民意、全力维护民利，把“真心为民、尽心惠民”根植到灵魂深处、体现到行动之中。
4、“律己”是准则。严于律己是党员干部的最基本准则。立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，关键就在于严于律己。实践一再证明，失去了思想上的自律，理想信念就会出现致命的滑坡;失去了工作上的自律，权力运行就会陷入失控的境地;失去了生活上的自律，道德品行就会面临腐化的风险。我们把“律己”作为武进党建品牌最后一个关键词，就是要敦促全区党员干部，时刻以“君子检身，常若有过”的谦诚态度，加强自省自纠、自警自律，在实践中把做人与做官统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，确保“大道”不偏离、“小节”不丧失，用不折不扣的“自身硬”来塑造武进党员干部队伍的“好形象”。
三、在把握“四项重点”中提升党建工作水平
今年的党建工作，我们要突出全面从严治党这条主线，以品牌建设为引领，以工作创新为动力，以特色活动为载体，理清思路、狠抓重点，不断增强各项工作的系统性、针对性、预见性和有效性，从整体上提升新时期党建工作的科学化水平。
1、要以“提神醒脑”为重点，切实加强党的宣传工作。思想是行动的先导，精神是前进的动力。要以深入推进党员素质提升工程、党员先锋褒奖工程、党员志愿服务工程等为抓手，充分发挥宣传思想工作统一思想、引领风气、营造氛围的作用，唱响主旋律，提振精气神，激发正能量。要在理论武装上取得更大成效。围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的最新要求，通过创办“微读本”、开办“微党课”等多种途径，切实抓好各级领导班子和党员干部的理论宣传教育，积极围绕全区重大决策部署开展理论研究工作，使广大党员干部的理想信念和政治信仰更加坚定，能力素质和理论素养不断提升。要在思想引领上发挥更大作用。围绕“迈上新台阶，建设新武进”目标和“坚持两加战略，深化四大战役”主题，多视角、多层次开展新闻宣传活动，大力弘扬担当精神，着力激发争先斗志，引导和激励广大党员干部，在新常态下主动展现新状态、积极实现新作为。积极探索推进媒体融合发展，利用新兴媒体的即时性、便捷性和多元化特点，不断延伸、扩大舆论宣传的覆盖面、影响力，进一步提高舆情引导的精准度、实效性。要在弘扬新风上谋求更大突破。以群众喜闻乐见的形式扎实开展社会主义核心价值观教育，持续加强公民道德建设，继续深化“党员义工365”志愿服务，不断提高文明城市长效化建设水平，大力推进文化改革发展，全面丰富人民群众的精神文化生活，有效提升全社会公民的文明素质，加快形成和谐文明的时代新风。
2、要以"提质强基"为重点，切实加强党的组织工作。队伍素质的高低、基层组织的强弱，是决定一个地区发展成效和事业成败的关键。要以提升干部素质、建强基层基础为目标，以党建责任强化、干部凝心聚力、党内生活规范等工程为载体，全面加强各级党员干部队伍和基层党组织建设。要巩固拓展教育实践活动成果。持之以恒抓好中央和省、市委专项整治任务以及区级92项整改项目的跟踪推进，组织开展教育实践活动"回头看"，对整改落实工作进行专项检查，确保各项任务按照时间节点不折不扣地全面整改到位。按照中央部署，在县处级以上领导干部中深入开展"三严三实"教育，组织实施好纪念"七一"建党系列活动，切实营造践行"三严三实"的浓厚氛围。要从严抓好"关键少数"监督管理。习总书记在今年"两会"参加上海代表团审议时强调，同全面推进依法治国一样，全面从严治党也要抓住领导干部这个"关键少数"。要把领导班子建设放到更加突出的位置，对照《2016-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格实施"全面体检"，切实强化班子的整体功能，努力把全区各级领导班子都建成一流的好班子。要认真落实干部监督管理新要求，统筹全区干部资源，加大交流锻炼力度，完善从严管理制度，组织开展"部长谈心日"活动，加快建设一支为民务实清廉的好干部队伍。要着力建强服务群众基层堡垒。以建强骨干队伍、严格党员管理、提升服务功能为重点，普遍开展基层党组织书记、党务工作者、大学生村官轮训，贯彻落实《发展党员工作细则》和《处置不合格党员实施办法》，持续推进基层服务型党组织建设，积极推进党员创新"扬帆行动"、困难党员和老党员"关爱行动"、流动党员"聚力行动"，进一步深化"双联双增"、"党员
2、要以“提质强基”为重点，切实加强党的组织工作。队伍素质的高低、基层组织的强弱，是决定一个地区发展成效和事业成败的关键。要以提升干部素质、建强基层基础为目标，以党建责任强化、干部凝心聚力、党内生活规范等工程为载体，全面加强各级党员干部队伍和基层党组织建设。要巩固拓展教育实践活动成果。持之以恒抓好中央和省、市委专项整治任务以及区级92项整改项目的跟踪推进，组织开展教育实践活动“回头看”，对整改落实工作进行专项检查，确保各项任务按照时间节点不折不扣地全面整改到位。按照中央部署，在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”教育，组织实施好纪念“七一”建党系列活动，切实营造践行“三严三实”的浓厚氛围。要从严抓好“关键少数”监督管理。习总书记在今年“两会”参加上海代表团审议时强调，同全面推进依法治国一样，全面从严治党也要抓住领导干部这个“关键少数”。要把领导班子建设放到更加突出的位置，对照《2016-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格实施“全面体检”，切实强化班子的整体功能，努力把全区各级领导班子都建成一流的好班子。要认真落实干部监督管理新要求，统筹全区干部资源，加大交流锻炼力度，完善从严管理制度，组织开展“部长谈心日”活动，加快建设一支为民务实清廉的好干部队伍。要着力建强服务群众基层堡垒。以建强骨干队伍、严格党员管理、提升服务功能为重点，普遍开展基层党组织书记、党务工作者、大学生村官轮训，贯彻落实《发展党员工作细则》和《处置不合格党员实施办法》，持续推进基层服务型党组织建设，积极推进党员创新“扬帆行动”、困难党员和老党员“关爱行动”、流动党员“聚力行动”，进一步深化“双联双增”、“党员干部进万家”、“党员志愿服务日”等活动，全面增强基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要加速汇聚改革发展紧缺人才。大力实施人才强区、人才强镇、人才强企战略，围绕苏南人才管理改革试验区建设，加快招才引智和招商引资两支队伍融合步伐，加大人才项目优选优育力度，着力优化以“武进英才计划”为核心的产业精英引育体系，深入推进“万名产业英才集聚三年行动计划”，加快构筑区域性人才高地，年内确保引进各类产业人才不少于2.2万人，力争培育省级以上人才项目20个。
3、要以“正风肃纪”为重点，切实加强党的纪检工作。习总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。作风建设和反腐倡廉工作是全面从严治党的“基本功”。我们要态度坚决、持之以恒地推进正风肃纪，深入开展好“赢在中层”作风建设、落实“两个责任”基层党风驻点巡查、“传承·铸扬”廉政文化教育等活动，全力营造良好的政治生态。要毫不松懈严纪律。要深刻认清“所有腐败问题起初往往是从不讲规矩开始、从违反纪律开始”这一现象的本质，认真贯彻习总书记提出的严守政治规矩“五个必须、五个决不允许”要求，时刻绷紧“守纪律、讲规矩”这根弦，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。积极推进纪律检查体制改革，加大监督执纪问责力度，使党的纪律真正成为碰不得的硬约束、通了电的高压线。要弛而不息改作风。王岐山同志指出，改进作风是一场输不起的斗争，一旦反弹，就将失信于民，给党造成更大伤害。当前，抓作风建设只是初步营造了“不敢”的氛围，离“不能”、“不想”的目标还有较远差距。我们要以建设“三知”机关、打造“四有”队伍为抓手，坚持抓常抓细抓长，持续深化作风建设，大力整治“为官不为”等作风突出问题，严肃查处违反作风规定行为，健全改进作风建设长效机制，以钉钉子精神抓好中央、省委巡视整改工作和区委4大类20项长效机制的落实，确保全区党风政风持续优化。要惩防并举治贪腐。要进一步强化党风廉政建设“两个责任”的落实，深入实施问询质询、督责问责等四项制度，探索开展基层党风廉政建设驻点巡查工作，始终保持惩治腐败的高压态势，重点查办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，对腐败分子坚决做到零容忍、严查处。坚持宣教一体，依托“一馆两翼”，着力构建30分钟廉政文化圈，有效倡导弘扬清廉风尚，使崇廉尚廉成为新时期武进党员干部的共性特征。
4、要以“同心共建”为重点，切实加强党的统战工作。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，深入开展“爱国爱党爱家乡，同心共建新武进”主题活动，积极实施同心凝心、同心凝智、同心凝力“三大计划”，团结引导党外各界人士多为武进改革发展稳定出谋划策、贡献力量，以统战工作的积极有为促进全区经济社会健康协调快速发展。要凝聚人心增进团结。突出抓住党派团体换届契机，深入推进党派团体建设，进一步推进好政治协商、参政议政、民主监督和合作共事等多党合作，完善落实区委常委、党员副区长与党外代表人士联系交友制度，调整完善党外干部队伍建设规划，夯实多党合作的工作基础，确保党外各界人士与区委始终保持同心同向。要凝聚智慧助推发展。充分发挥统一战线“智囊团”和“人才库”作用，组织引导各民主党派、工商联和无党派人士积极投身武进改革发展大局，深入调研、积极建言，为党委政府当好参谋助手。积极推进基层商会升格，更好地发挥商会组织的优势和作用，强化对企业的服务和引领，助推我区经济加快转型升级。进一步加强与海内外武进同乡会等社团组织的联络联谊，侨台联动开展“同根”文化之旅系列活动，努力吸引更多的项目、资金和人才落户我区。要凝聚力量促进和谐。坚持“和而不同、活而有序”的和谐理念，积极深化企业和谐文化建设、同心文化培育创建、三进三送社会服务等五大行动，探索搭建光彩会、公益组织、企业“1 1 x”光彩公益互动模式，协助党委、政府多做凝心聚力、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力开创政党和谐共处、民族和谐共融、宗教和谐共存的良好局面。
四、在把握“四个责任”中狠抓党建工作落实
习总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,就无法实现从严治党。今天我们专门印发《基层党建工作责任书》、《党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于落实区委常委、党员副区长抓党建工作责任制的意见》和党务部门年度工作要点，分别明确了党建工作的主体责任、第一责任、一岗双责和直接责任。全区各级党组织和党员领导干部务必认真对照文件要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面履责尽责，严格考责问责，真正把党建工作各项任务落到实处、干出实效。
1、各级党组织要将“主体责任”落到实处。各级党组织务必进一步强化管党治党主体意识，认真落实管党治党主体责任，将党建工作摆上重要议事日程，与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。要严把党建工作谋划部署、推进落实、考核测评、督查追责各环节，形成落实党建主体责任完整“链条”。区委今年将按照“年初有计划、单月有研究、双月有氛围、季度有督查、半年有总结、全年有考核”来推进好党建工作，各级党组织也要对照抓好谋划落实。
2、党组织书记要将“第一责任”落到实处。党组织书记作为党组织的“一把手”，理应担负起党建工作的“第一责任”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级抓一级、层层抓到位。各级党组织书记要从思想上、行动上切实转变观念，全面增强党建责任意识，把党建工作作为主业，即挂帅又出征，集中精力抓党建，亲力亲为抓党建，每年至少带头讲1次党课、召开1次民主生活会或组织生活会、形成1篇党建工作调研报告。区委将健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，对落实区委决策不力、履行党建职责不到位的党组织书记实施问责。
3、党组织班子成员要将“一岗双责”落到实处。党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。各级党组织每一位班子成员都要切实履行好“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆在同等重要的位置，切实抓好分管部门、分管领域的管党治党工作，并及时向同级党组织报告党建工作情况，促进同级党组织党建工作整体推进、全面提升。区委常委和党员副区长要带头落实“一岗双责”，既履行好自身的党建职责，也指导和推进好联系点的党建工作。
4、党建工作相关部门要将“直接责任”落到实处。党建工作要想常抓常新、出实效见真效，还需要党建工作领导小组各成员单位各司其职、各尽其责。宣传、组织、纪检、统战等各单位都要承担起各自领域内的“直接责任”，谋划、部署、指导和推动各级党组织抓好党建工作各项任务的落实，努力形成聚精会神抓党建的工作格局。要着力整合资源，密切协调配合，加强特色创新，促进武进党建工作科学化、规范化、品牌化、长效化。
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(四)：2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：【社区书记落实全面从严治党的主体责任情况】
一、工作职责履行情况
一是带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责。办事处与各党支部签订了任期目标责任书，明确了各村、各党支部书记的工作目标，作为对各村、各党支部书记绩效考核的基本标准，落实了支部书记负总责亲自抓党建的工作职责。在领导班子内部进一步明确党建工作分工，我负总责，党总支书记直接抓，组织干事具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外，建立了党的群众路线教育实践活动领导干部联系点制度，建成了4个党建联系点，对支部建设、党建工作以及村级经济发展工作开展结对帮扶，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实，帮助村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级。
二是抓好村级班子和干部队伍建设，夯实基层党组织基础。在后进村整顿过程中，我们按照“一规范二加强三改善四提高”和一村一创新的工作思路(“一规范”即：规范党建活动室各项规章制度、账表卡册。“二加强”即：充实班子成员，加强班子力量;坚持思想教育和作风整顿相结合，加强多种形式培训。“三改善”即：改善基础设施、改善村容村貌、改善服务方式。“四提高”即：提高党员的引领示范作用、提高党组织的服务能力、提高农民人均纯收入、提高人民群众的满意度)，以解决群众反映的实际困难为突破口，率先在全省开展农村土地经营权抵押贷款试点，通过“农权贷”为乌泥河村移民搬迁户和如意村发展设施农业解决了资金难的问题，共发放贷款200余万元。结合国家湿地公园项目建设，汉村河农家乐项目建设开辟了农民增收新途径。在村“两委”换届过程中，我们研判各村班子能力和经济实力，将12个支部划分为服务高效型、谋事创业型、团结务实型和软弱涣散型四种类型，按照“大稳定、小调整、平稳过渡”和“一、二、三类班子原则不动、四类班子坚决调整”的指导思想，10个村实现了连选连任，特别是桥头河党支部书记连选连任村主要干部23年，为我办党员干部队伍树立了一面旗帜。
三是密切干群关系，切实加强干部队伍作风建设。在党的群众路线教育实践活动中，我们根据征求到的138条意见和建议，制定了详细的整改措施。建立健全了村干部管理制度、工作失误追究制、村级财务管理制度、干部考核末位查究制、信访维稳责任追究制和红白理事会章程等7个方面的制度。深入开展了干部“走读”、“门难进、脸难看、事难办”等专项整治活动，共开展各类检查10余次，解决民生问题5起，为群众办实事68件。为进一步提高服务群众的能力，我们建成了乡村两级便民服务体系，特别是如意村便民服务室，以“四个到位”(即：组织到位，制度到位，设施到位，服务到位)做好便民服务工作，为全县三级便民服务体系建设现场会提供了现场。
四是强化党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。我们在培训内容上坚持两手抓，一手抓理论培训，组织党员干部认真学习贯彻十八届四中全会及习总书记系列讲话精神;一手抓党风廉政建设，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。进一步提高了党员干部的政治素质和带领群众致富的本领，涌现出了浴火护林典型胡仕芳、最美基层调解大王黄秦宝等一批党的群众路线教育实践活动先进典型。今年共开展各类培训23次，机关党员集体参加义工服务活动5次。
二、存在的主要问题及原因
一是抓基层党建的精力相对不够到位。我把大量的精力用于招商引资和项目建设方面，致使党建工作的精力不够集中，不能将党建活动与日常工作紧密结合，总觉得由主管领导和组织干事负责，没有真正树立党建工作“第一责任人”的职责，对全办党建工作缺乏系统深入地研究。
二是执行考核机制方面监督不力。在执行考核制度上雷声大、雨点小，对个别干部违规违纪问题不能够及时提醒纠正，批评时留面子、给机会，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。没有履行好“班长”的职责，采取了听之任之的态度。
三是党员管理教育不到位。党员教育管理存在老一套，教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，管理思想存在畏难情绪。班子成员与一般党员缺乏经常性地思想交流，对党员的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致。如：支部党员组织生活会上，多以老年退休党员为主，但老党员们大都体弱多病，参加学习、活动力不从心;年轻党员大多都忙于生产，参会率低，组织对其情况无法掌握透彻，导致沟通交流不够。
四是经费保障不到位。各村的经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村党支部即使想组织党员开展一些活动，都愁经费紧张，久而久之，许多想法、思路都“落空”了，甚至最后都懒得想了，致使基层党组织凝聚力、战斗力下降，党员干部干事热情消减，群众意见增多。
反思以上问题存在的原因，一是缺乏主观能动性。总认为抓党建工作没有抓经济建设出成绩，在思想上、行动上没有引起重视，对基层党建工作仅限于安排部署，没有认真地去落实督促。二是创新意识淡化。认为党建工作繁琐，要搞好一项工作战线较长，认为多一事不如少一事，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，创新工作方法和手段方面有所欠缺。三是思想不够解放。工作中求稳怕乱，受思维模式禁锢，在开展工作中，有时“左顾右盼”，总与其它兄弟镇(办)相比较，认为只要完成上级交办工作就行，没有充分解放思想，向更高的工作目标、更高的要求去努力。
三、下一步的努力方向
一是强化主体责任意识，严格执行管党职责。牢固树立“第一责任人”的意识，作为办事处一把手，要按照“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的思路，真正把党建工作抓细抓实，做到亲自安排、亲自过问。对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的，及时调整。对不作为或慢作为的严肃批评，限期整改。逐步完善好党建考核、干部管理考核等工作机制。
二是切实提高制度执行力，增强班子凝聚力。“一把手”要胸怀全局、作风民主，多谋善断、团结协作，当“班长”不当家长，不搞“一言堂”，建立健全贯彻落实民主集中制的各项制度，用制度管人管事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，实行民主决策、科学决策、依法决策，提高决策水平。坚持“三会一课”制度，健全和落实谈心谈话制度，完善民主监督机制，自觉开展批评和自我批评，弘扬正气，增强班子的凝聚力。
三是抓队伍建设，增强党员干部担当意识。严抓党员干部队伍建设，领导以身作则，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识。以“五个一”为标准，巩固好党的群众路线教育实践活动成果，不断提升基层党员干部服务群众的能力，以村“两委”换届为契机，配齐配强村“两委”班子，着力打造一支敢干事、能干事、会干事、干成事的基层干部队伍。
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
到永川担任书记一年来，我紧紧围绕市委书记孙政才对永川提出的“确保教育实践活动深入到基层、作风建设成效落实到基层”的指示精神，把基层党建置于全区大局来谋划推进，抓班子带队伍，抓项目强服务，抓保障夯基础，抓作风促清廉，抓机制明责任，着力为永川科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。
一、主要履职情况
一是以上率下，逐级传导压力。把落实基层党建和党风廉政建设主体责任作为分内之责，主持召开区委常委会，研究部署村(社区)干部选聘分离、重大事项集体决策规则、行政效能问责办法等重点工作，集中听取区委和区政府班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况汇报、听取镇街和部门党组织书记抓党建工作情况汇报。精心组织、强力推进群众路线教育实践活动，带头深入查摆“四风”突出问题，多次牵头督办“10 4”专项整治，深入联系点随机走访农户62户，传导压力，增添动力。
二是项目推进，做实服务能力。围绕基层服务型党组织建设，着力打通联系服务群众“最后一公里”。开展清事项、清牌子、清制度、清考评专项行动，减少村(社区)负担40%以上。全区镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心规范化建设率分别达到91%、90%。群工系统社情民意及信访事项办结率达96.6%。多措并举解决后进基层党组织突出问题546个。突出行业党建，打造“建馨家园”“永川车大夫”“爱心少儿驿站”等服务品牌。探索党员日常管理量化考评，得到新华社、人民日报等媒体的推介宣传，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志批示“重庆永川区的做法很好”。巩固区委权力公开透明运行试点成果，全面编制权力清单，更新权力公开目录。推进“永川党建信息平台”建设，全市组织工作信息化建设现场会在永川召开。
三是固本强基，提升队伍战斗力。探索推行村(社区)干部“选聘分离”，畅通进出机制，拓宽来源渠道。在区委党校分岗位全员轮训村(社区)专职工作者，集中培训基层一线区党代表。村(社区)办公经费及工作人员误工补贴分别提高近20%、30%。评选表彰“十佳村(社区)党组织书记”和“百名优秀基层干部”，涌现出“群众贴心人”申希泉、“社区好书记”文绍英、“修路新愚公”李世学等一批基层好干部。
四是从严治党，强化制度执行力。专题研究部署落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”实施意见，建立了“定责明责、述责评责、督责考责”三项机制。靠前指挥查办大要案件7件，督办重点单位制度建设4次。加强和改进巡察工作，制定本届区委巡察工作计划，组建巡察组组长、副组长备选库，采取常规巡察与专项巡察相结合，确保巡察监督全覆盖。坚决支持纪检机关“三转一聚焦”，完成区纪委机构改革和职能转变。委托区纪委班子成员带队，与各镇街和部门就落实“两个责任”开展约谈。
二、存在的主要问题及原因分析
一是抓基层党建和党风廉政建设精力投入不足。在经济社会发展方面投入的精力多于抓基层党建和党风廉政建设，“两兼顾”、“两促进”做得不实。深入基层开展调查研究较少，直接听取基层干部群众的意见不充分，对基层党建面临的新情况、新问题发现不及时、解决不彻底。
二是解决基层党建老大难问题成效不明显。各系统、各行业、各领域之间党建统筹乏力，不平衡问题较为突出。全区261个村(社区)中，多数村(社区)的集体资产比较薄弱，造血功能不强。现任村(社区)干部中，少部分人员年龄较大，文化不高，守摊思想较重;少数村(社区)干部作风和形象较差，服务群众能力不强。
三是对思想建党和制度建党抓得不紧。对加强和改进党内组织生活制度建设创新办法不多，一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常，内容缺乏针对性，方法比较简单，党员带头作用发挥不充分。少部分基层党员思想境界不高、标准不高，给党员队伍带来了不良影响。
四是基层建设经费投入增幅不大。由于各类民生事项投入较大，用于基层党建的投入与实际需求有差距，永川村(社区)办公经费、活动经费没有得到充分保障，部分村(社区)服务群众的载体和平台不足。
反思上述问题，主要责任在我：一是思想认识有待进一步深化。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深、抓得不紧，没有摆正显绩与潜绩、当前与长远的关系。二是工作落实有待进一步发力。尽管区委对基层党建工作和党风廉政建设作了安排部署，但在具体执行中过问不多、督促不够，片面认为部署了就尽责了、安排了就落实了。三是履行责任有待进一步加强。与区委班子成员开展廉政谈话不多，“八小时以外”监督不够。对基层党委落实基层党建工作责任制和党风廉政建设主体责任指导督导不多。
三、下步工作思路和主要措施
一是落实责任不掉链。进一步强化主业主责主抓意识，严格落实抓基层党建工作的“五项职责”。完善“三重一大”事项集体决策制度，让各级书记从繁琐具体的事务中解脱出来，集中精力抓党建谋发展。继续推行党建工作“联述联评联考”制度，对落实不力的严格问责，对问题严重的及时处理。
二是纵深推进不松劲。深入开展“减轻基层负担”等各类专项整治，巩固教育实践活动成果。每年排查整顿后进基层党组织，逐步补齐基层工作短板。指导镇街党委(党工委)开展基层党员大规模集中轮训。强化基层干部教育管理监督，持续改进基层干部作风。全面推行“党员统一活动日”，深化党员日常管理量化考评，认真做好在职党员回社区、进网格工作，进一步激发党员意识、责任意识、服务意识。依托“智慧城市”建设，以党建信息化促进服务群众高效化。
三是基础保障不欠账。推动工作重心和资源向基层下沉，采取新建和置换等方式，全面解决社区服务用房问题。规范和完善三级服务中心建设，确保2016年6月底前村(社区)便民服务中心规范化率达到100%，做到建用并举。推动全区53个社区、208个村服务群众工作专项经费纳入财政预算，确定每个社区每年5万元，每个村每年3万元，并严格管理，专款专用，发挥作用。
四是反腐倡廉不停步。把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的龙头，进一步强化各级党委抓落实的主体责任意识，强化对领导集体或个人失教、失察、失管的责任追究。进一步深化纪检体制改革，大力支持纪检机关履行职责。进一步提高重点领域和重要环节廉政风险防控水平，着力实现对权力运行全过程、全方位监督，加大问廉、问责、问效力度，推动“不作为”向“必须为”转变、“不敢腐”向“不能腐”转变。
2016社区书记履行基层党建工作责任述职报告
按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、工作职责履行情况
一是强组织，建机制，扎实夯实基层党建基础。作为班长，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，亲自带领支部书记发挥主导作用，创造性地开展工作，培养后备干部11名，支部换届工作中，80%的支部书记和委员连选连任，班子凝聚力和向心力得到提升。党员培训及教育管理稳步推进，利用远程教育、流动党校、兴皇专业合作社等载体，开展党员培训37次，不断提升党员干事创业激情，今年来办事处共涌现出党员致富标兵15人，路教活动中办事处“好”格次党员达78%。机制建设趋于完善，建立机关学习制度、工作制度、村级站办管理考核制度，成立机关廉政灶，强化纪律作风整顿和工作考评力度，全办11个村中，8个村新建和改建了村部和广场，完善“1 11”便民服务体系，方便了群众办事，密切了党群干群关系。
二是抓典型，树榜样，努力推进基层党建工作。突出抓示范典型带动工作，培育党员致富示范村，设立党员带富岗。以“苹果”产业为带动，培育出白家寨产业致富示范村，该村建成了千亩国家苹果示范基地，2016年人均纯收入预计达15000余元。打造“美丽乡村”示范点，丰富党建工作，以“生态合阳、美丽乡村”活动为契机，按照“一个示范村三个重点村”的要求，狠抓皇甫庄、坊庄、南营、白家寨四村，坊庄村为全县冬农工作推进会提供美丽乡村现场点。抓好示范带动的同时，顺利完成邓家寨、陈峪两村软弱涣散基层党组织整建工作，通过选举配全邓家寨村支部班子，完善党员学习制度、后备干部培养机制，扎实开展党建工作“讲、做、评”活动，创新党建工作方式，提升基层党建工作水平。
三是搞活动，创载体，全面提升党建工作水平。以“升级晋档，科学发展”活动为载体，深入开展“岗位职责、工作作风、职业道德”再整顿再排查、“四风”建设、“党员义工服务”、“后进村整治”等活动，引导党员干部树立正确的政绩观、群众观，不断提升基层党组织的竞争力。扎实开展党的群众路线教育实践活动，对照“三严三实”、“八项规定”等制度，坚持做到常规动作不走样，自选动作有特色，直接指导、严格把关，带头开展批评和自我批评，扎实开展了六项专项整治活动，修订了机关规章制度，激发机关干部工作热情，提升了领导干部的综合素质。
四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓"四风"整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员
四是转作风，抓整改，强力建设实干优廉队伍。以今年开展的党的群众路线教育实践活动为契机，按照活动总要求，狠抓“四风”整治，打造一支作风硬、素质高、能力强的干部队伍。率先查摆问题抓整改，在活动中，我个人共查摆问题15条，在干部群众中征求意见建议14项，经过认真整改，目前已全部整改到位;长期抓好班子党风廉政建设，在严格要求自己的同时，要求班子其他成员要遵守政治、组织纪律，全年我办班子及成员无违纪违规事件发生。严要求带好队伍，科学教育管理全办党员干部，通过机关、村、组三级干部，抓好外出流动党员和退居二线领导干部的“补课”工作，定期谈心谈话掌握思想动态，督促其思想、工作作风长期改进。
五是优产业，强基础，不断转换党建工作成果。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，突出抓好园区建设，新建苹果幼园1200亩，其中：沿王皇线建成千亩果业示范长廊，建成皇甫庄、坊庄、南营果业环线500亩;投资550万元推广苹果黑膜覆盖3000亩，实施秸秆覆盖1000亩，腐烂病综合防控示范1000余亩，架设防雹网640亩，栽植立架300余亩。同时，投资750余万元的新型农村社区、机井群灌溉、村级巷道硬化及活动场所建设等工程顺利实施，群众生产生活条件得以改善，群众幸福指数得以提升。
二、存在的主要问题及原因
1、对党建工作重视不够、宣传不到位。一是作为办事处主任，对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是党建工作缺乏工作氛围，村里能人、青年不愿意进入干部队伍中，认为只有抓好经济，才能发家致富，对村级发展不懂、不闻不问，导致村级党组织“老人退不下、新人不愿进”的局面。三是对党建活动抓得不够，只局限发几个文件，开几次会议，活动载体匮乏，不能将党建活动与日常工作紧密结合，缺少系统的、经常性的指导规划。
2、制度执行不严格、抓落实力度不够。作为班长，对党员干部的管理教育、党组织落实“三会一课”等制度，重部署、轻落实，研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致一些制度形同虚设，工作落实不到位，给人感觉干好干坏一个样，不利于工作的常态化开展。同时，没有建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。
3、调查研究不深入，效果不明显。组织开展调查研究不扎实，针对性不强，根据上级的部署，虽然在群众路线教育实践活动中也要求班子成员开展调研，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研成果不多，多流于形式;发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，到群众中深入了解情况不够，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，导致在开展党建工作中依老经验、老办法解决新问题，不能适应新形势的需要。
4、经费保障不到位，缺乏吸引力。各村经费除去村干部工资外所剩无几，很难保障村级正常运转。村级党支部即使有想法，但苦于经济限制，也不了了之，村级支部工作就只是停留在开会、安排，配合村委干好村级工作，班子缺乏吸引力。办事处村级阵地达到全覆盖，但能够经常性开展活动的几乎没有，时间久了，影响了党员干部的工作积极性，也影响了基层党组织在群众心中的威信。
产生问题的原因主要有以下四方面：一是宗旨意识不牢固。基层党建工作最直接的服务对象就是人民群众，作为党建第一责任人，我没有深入地了解群众呼声和疾苦，进村入户的主动性不强，带头作用发挥的不好。二是综合素质不到位。党员干部的教育培训没有经费保障，不能保证教育培训的持续性和长久性，有的村干部对政策掌握不清、工作程序不懂，凭经验和想法开展工作;个别村干部自律意识差，做事方法简单、能力不强、服务意识淡泊、利己思想严重，影响了村干部在群众心目中的形象。三是机制管理不到位。一方面，制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面，管理机制不配套，由于人力、财力、物力配套不到位，办事处对不履行职责和存在这样那样问题的支部多是进行批评教育，没有严格按照制度进行处理。四是缺乏深入的调查研究。由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在基层党建工作中有时可能就缺乏针对性和可操作性。
三、下一步的努力方向
一是带头落实党建工作责任制，切实履行好“第一责任人”职责。牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责，真正把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上，做到亲身先士卒，对党建工作不重视、不到位的，严肃问责，对问题严重的及时调整，建立党建工作动态检测和常态整顿机制，强力推动整改提升。
二是强化队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以我认为要不断激发班子成员和党员干部的优势和能量，开展乡村说事、平安创建、便民服务等活动。推行一事一议、十步工作法，做到党务村务公开透明。严格按照“一控六制”发展党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性，领导干部以身作则，带领党员干部利用每周星期三驻点日进村入户，积极发动群众党员参与到基层党建工作中，了解民情，做群众的贴心人，不断加强基层党组织的服务意识，努力提升基层党组织的战斗力和影响力。
三是强化工作保障，打造齐抓共管的工作局面。健全基层党建工作制度，坚持干部会学习制度和村级“三会一课”制度，不断提高基层组织和党员干部的干事创业能力;结合办事处实际，专列党建工作经费，抓好党员的教育管理工作吸引村子青年能人进入党员队伍，充实基层党建工作力量，开展各类党员亮身份、树模范、尽义务等义工活动，增强党员干部的集体荣誉感。狠抓基层党建工作，整合各类社会资源，营造关心基层、支持党建、帮助群众的良好工作氛围。
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(五)：2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。
一、抓基层党建履职情况
一是认真落实党建责任制。明确党工委书记为履行抓党建“第一责任人”，社区(村)党组织书记为“具体责任人”，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。2016年，聚焦街道重点难点工作，分别3次对15个社区和2个村的党建工作展开调研，共组织召开7次加强基层党建工作的专题研究会，提高基层党建工作的针对性和有效性。注重整改落实和制度执行，针对党的群众路线教育实践活动中查找的20个问题，带领班子成员深入各社区开展蹲点走访调研，针对基层党组织如何围绕社会稳定和长治久安发挥作用，摸情况、找问题、定措施，进一步巩固和拓展了教育实践活动成果，全年共建立健全完善了《党组织及党员遵守政治纪律的监督检查办法》、《干部理论学习制度》等17项制度。
二是抓整顿管理，不断夯实基层基础。通过实地调研、入户走访等方式摸清了1个后进基层党组织的底数，分别召开2次专题会议制定整顿转化工作方案，并建立整改公示、台帐销号、群众评议等制度，目前1个后进党组织已整顿完毕。进一步落实“四议两公开”等民主管理制度，组织老党员、老干部、“四老人员”、楼栋长等召开座谈会、研讨会，逐步完善“居民议事会”自治制度，从而能够更好的调动居民自我教育、服务、管理、监督的积极性。以“四强干部”为标准，选好并用好基层组织带头人，研究讨论推荐干部3次，调整干部6名，其中交流、轮岗8名。
三是加强服务型党组织建设，助推社区建设特色发展。针对 “集中开会难、活动开展难、学习培训难”问题，探索打造党建品牌“家庭党校”，“家庭党校”在落实社区服务居民的“七个第一”方面发挥了重要作用，密切了党员与群众的感情联系。截至目前，共成立72所“家庭党校”，开展了学习培训260场(次)，参学党员2550余名。以人为本，在各社区发展特色服务。如：在青年南路打造了德行教育一条街;在广场南社区创建红色教育基地;在青年南路社区八一小区楼栋打造德行楼宇文化;在向阳路社区打造了民族团结文化长廊;在青年路东社区打造流动人口“爱心之家”等，从不同角度、不同需求为居民提供不同服务。【社区书记落实全面从严治党的主体责任情况】
四是严格党员教育管理，发挥模范带头作用。坚持自己带头抓、带着班子抓、督促基层抓，采取集中学与自学相结合、日常教育与专题教育相结合，学习贯彻中央、自治区、地市等重要会议精神及形势政策、法律法规、反腐倡廉等，切实打牢政治根基，增强政治坚定性。大力开展党员干部培育选拔工作，壮大党员队伍，全年累计培训党员干部1000人次，发展党员15人。全年主动约谈干部85人，对3名干部进行了诫勉谈话。
五是发挥现代文化引领的作用，凝心聚力。通过争取资金和项目，在部分社区新建或租用文化活动室，为文化建设提供硬件保证，社区陆续成立了舞蹈、模特、腰鼓、合唱、戏曲、健身操等36支队伍，成员约2000余人。我们在两个村组建了由40多名少数民村民组成的红歌合唱团，其中包括4名教育转化人员。胡杨艺术团还多次荣获国家级和地区级奖项，该艺术团已成为地区群众文化品牌。
六是抓党建投入，始终坚持基层重要。从人力、财力、物力方面加大对党建工作的投入。通过努力，从地区、市上争取资金累计投入近百万元用于党建工作。对上级划拨基层的各项党建经费，亲自安排，做到专款专用，足额保障发放到位。始终把“访惠聚”和在职党员进社区工作做为抓党建工作的强有力平台，全年“访惠聚”工作组成员和在职党员入户走访人数达6万余人次，解决问题676个，化解矛盾纠纷90件，累计慰问贫困户200余户，慰问资金达7万余元。2016年，通过发放居民满意度测评表反馈，辖区居民对街道的满意率达到95%。【社区书记落实全面从严治党的主体责任情况】
二、存在的主要问题及原因
一是党建主体责任落实不够。注重对党建工作从政策机制方面研究，实地去社区(村)督促落实，调研指导做的还是不够，未能真正沉下去，致使制定的有些措施操作性和针对性不强，平时对班子成员是否真正履行了分管领域从严治党责任过问的不多，不能够经常督促班子成员深入各社区(村)开展蹲点走访调研，在针对基层党组织如何围绕管理和服务发挥作用，摸情况、找问题、定措施等方面做的还不到位。
二是整顿软弱涣散发力不够。对整顿软弱涣散党组织的长期性认识不足，日常管理有所松懈，认为只要跟社区(村)书记签订了《党建目标责任书》，要求每2个月上报1次工作小结，在年中和年底督查检查一下就可以了，放松了平日的督查，对常态化整改提高机制的研究还不够。
三是区域联动抓党建不够。作为党工委书记，主动与兵团、住辖区单位对接的较少，就加强区域化党建工作沟通协调不够，在构建大党建工作格局方面研究制定措施不够多，效果不明显。
四是选树典型，总结推广做得不够。在深入宣传基层党组织和党员干部中的先进典型，增强广大基层党员干部的光荣感、责任感，为推进基层党建工作营造良好的舆论氛围方面重视不够，未能及时总结、推广基层党建工作的好经验好做法，典型的辐射带动作用发挥不充分。
五是提升基层党组织的服务能力做得不够。在抓思想建设和工作能力方面满足于培训、学习等老办法，在结合辖区实际，丰富工作方法上出实招不够，导致有的党员干部服务群众的能力得不到提高。
从自身出发查找原因，主要有以下三个方面：一是树立严的标准不够。群众路线教育实践活动树立了严格党内组织生活的标杆，也让我深刻感受到自身在党要管党、从严治党上认识不足、盯得不紧、抓得不细，必须发扬钉钉子的精神持续用力，真正把党内政治生活的严肃性强起来、把制度约束的刚性强起来。二是落实严的措施不够。抓责任落实仍然不够，考核评价、激励约束机制不够科学，严肃问责发力不足，没有真正“唱红脸，演包公”，导致抓而不实、做而不细。三是主动敢于担当不够。面对一些复杂困难的问题，缺乏不达目的誓不罢休的干劲、韧劲，不能沉下心来讲究部署，没有把敢于作为的想法变成有所作为的行动。
三、下一步工作思路和主要措施
坚持中央的要求就是我们的任务，自治区党委、地委、市委的部署就是我们的行动，我将切实担负起党建第一责任人职责，坚持社会稳定和长治久安总目标，扎实做好党建各项工作，落实党建各项任务，切实发挥“班长”作用。
一是实现班子队伍建设持续化。把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使社区(村)党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。坚持好人好马上一线，挑选一批“四强干部”担任社区党组织书记。注重后备人才干部培养任用，把年纪轻、干劲足、讲奉献作为选拔后备干部的基本条件，按照3:1的比例培养干部，保持基层队伍的梯次结构。
二是实现理论学习经常化。把学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神和地、市委(扩大)会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不断提高对“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”、“依法治疆、团结稳疆、长期兴疆”基本方略的重要认识。坚持全年不少于24次的集中学习，并组织讨论。发挥好远程教育平台的作用，严格各支部做好专题学习，亲自督导学习效果。
三是实现服务队伍多元化。推行党支部书记、志愿服务力量和社会参与力量相结合的服务队伍模式。发挥在职党员优势，组织在职党员根据岗位职责、专业特长到居住地亮明身份、认领岗位;延伸“家庭党校”、“家庭道德讲堂”服务触角，全方位开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困、文体活动等常态化服务。
四是实现服务阵地标准化。积极推进标准化建设，细化、优化“一站式”服务，建立全覆盖的党员服务中心(站)，建立健全“党代表”工作室、”家庭党校”中心校、来访接待、首问责任、预约办理、零距离工作服务站等制度。
五是实现服务保障常态化。推行社区(村)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，一年分两次召开党建工作专项述职会议，对社区(村)党组织书记抓服务型党组织建设情况进行考核，考核成绩可按照一定的比例计入班子年度考核总成绩，按照一定的比例计入个人年度考核总成绩，把抓服务型党组织建设的软指标变成硬杠杠，在社区(村)形成主动进位、推进服务型党组织的新局面。
六是实现典型带动示范化。选树标杆，用先进带动后进，先进与后进党组织结对前进，结合“访、惠、聚”工作做好后进软弱涣散党组织的整顿工作，在人力、物力和经费保障上为后进社区(村)提供保障。
七是实现做群众工作法制化。建立法制工作机制，开展普法教育，强化干部的法制教育，增强干部的法制观念和法治为民的意识，使基层组织能够提高依法办事能力，学会用法制观念做好群众工作。
以上述职不到之处，请大家批评指正。
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动开展以来，在校党委的正确领导下，我们坚持从严治党，真抓实做，夯实了党建基础，推动了学院党建工作与学院中心工作的同步推进和共同发展。现汇报如下：
第一部分 职责履行情况
一、第一责任
(一)是发挥好第一责任人作用
坚持以党建工作为龙头，按照学院“落实一个要求，依靠两支队伍、依托四个组织，狠抓两个建设，发挥两项作用”的党建工作思路，积极落实“保方向、凝人心、促发展”的党建工作总体要求，制定好基层党建工作规划和年度计划;扎实开展“三严三实”专题教育活动，在作风建设、反腐倡廉、服务师生等方面下气力。本人能带头学习、带头调研，带头整改。每周深入到教师中听取意见;全年上党课、作报告10余次。
(二)是培养好从事党务的师生
今年上半年，进行了学院党委、党支部的换届，选聘从事党务师生 59人;我们利用专题培训、党课、以会代训等形式，选好配强了支部委员。
(三)是建设好指导队伍
学院党委委员联系系(中心)教工党支部、辅导员联系学生党支部，负责督促、指导、检查基层党支部的党建工作，促进了党建工作有序、有效的开展。
二、第一职责
把党建工作放在心中最高位置、摆上突出位置，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，全面落实党建工作责任制，聚精会神抓党建。
遵循党的基层组织工作规律，着力推进体制机制、方式方法的创新;我们重视制度建设，运用竞争机制、评比机制，调动基层党建工作的积极性和创造性。
(一)是健全完善了学院“党政共同负责，行政权与学术权分离、民主管理”为基本内容的制度
(二)是通过落实“三会一课”、民主评议、党员党性定期分析等党内生活制度，实现了党内生活常态化。
(三)是落实《处级单位党政联席会议讨论决定重大事项规则》为核心的制度;推进学生党员教育管理的“312”模式(发展党员“一推两公示”、党员教育“一带两跟踪”、党员管理“一评两考核”三个层次)。比如《学生党支部学生党员考核评定办法》、《土木建筑学院党内生活“五个一制度”》等。
(四)是提高党建工作质量
一是夯实组织建设。我们按照“四个有利于”的原则，合理设置了教工党支部和学生党支部。6个教工党支部分设在系(中心)，13个学生党支部分别设在年级、专业和班上，扩大了党组织的覆盖面，达到了“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。
二是强化党员教育管理。通过党校三级培训，对入党积极分子、发展对象、党员和支部书记进行党性和理论教育;通过“党员先锋岗”、“学生党员金牌小导师”等做法，充分发挥学生党员的先锋模范作用。
三是加大保障力度。今年投入党建工作经费5余万元，其中，包括党建创新项目化管理经费、教工支部活动经费、办公设施费等。有党员活动室1个，网络宣传平台4个。
第四，探索党建工作创新
我们的做法主要有：一是积极参加学校党建与思想政治工作研究会的论文征集，结合实际、研究党建和思政工作。二是以《旭日》电子党刊为平台开展实践探索，项目已见成效，被评为学校党建工作品牌项目。目前，《旭日》电子党刊已进行改版升级，由微信平台制作推送，实现一月4期，提高了党刊的覆盖度和影响力。三是以新媒体平台为载体推进教育创新。利用新媒体优势，抢占网络时代思想文化高地，“有巢新媒”新媒体工作室参加首届全省高校网络思想教育优秀工作案例评选，获得优异成绩，被推荐到教育部参加评审。发挥舆情监控、舆论引导的作用。
三、第一要务
促进发展是党建工作的第一要务，我们把能否促进学院发展作为抓好党建工作的落脚点。党建工作只有到融入学校、学院的发展中，融入工作大局中才有生命力、才能体现其价值。积极探索学院内涵发展的新思路，凝聚人心，推进工作，努力提高办学的水平。
一年来，土木工程、建筑学两个专业通过了住建部高等教育专业评估;主编的《粮食平房仓设计规范》发布实施;获得省部级以上项目8项，其中包括国家自然科学基金项目3项，省部级奖励1项;著作6部;发表论文86篇，其中sci收录13篇，ei收录15篇。在第十四届全国大学生“挑战杯”竞赛中取得全国二等奖和多项省级一二三等奖;在第八届全国高校bim算量大赛、bim应用技能大赛中取得团体一等奖1项、二等奖3项;在第一届河南省大学生建筑模型大赛获得一等奖2项。
学院“郑州机场二期工程科技服务团队” 荣获“河南青年五四奖章集体”;学院党委荣获学校2016—2016年度先进基层党委;范量老师荣获2016年“河南省师德先进个人”荣誉称号;学院选送的《倡廉洁，见行动—突出“四个结合”，深入开展廉洁文化教育活动》在河南省高校廉洁教育优秀案例评选活动中获一等奖。
第二部分 存在问题和原因分析
对照学院党委的职责和党委书记的责任，全面审视我院的党建工作，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：
一、对照“从严治党”要求，在履行党委书记第一责任和党委主体责任方面，还有一定差距。主要表现有：重部署、轻落实检查;重阶段性工作、轻制度执行;重形式、轻实际实效。
二、对照建设“三型党组织”要求，党支部存在不平衡现象。表现在：有的党支部理论学习抓得不紧，学习制度落实不严;在组织管理方面，有松散现象。
三、如何进一步健全执行好党政共同负责制的工作体制和机制，在实际工作中，有时还是会出现党政界限不分，重业务、轻党建的问题，需要我们下大气力去探索解决。
出现以上问题，我和学院党委认真检讨剖析，主要原因有：
一是责任主体意识不强。我和党委成员对理想信念的追求懈怠，对“从严治党”的要求降低，作为分党委书记的职责要求放松。
二是教工党员的教育管理不严格。教工党支部学习制度、活动制度没有完全落实，活动形式单一，内容单调，质量不高，缺乏吸引力，效果明显下降;在管理上比较宽松，没有完全做到“从严管理”。
三是推动学院发展信心不足。对如何推动学院内涵建设、特色发展，爬坡上台阶，分析研究不深入，氛围营造不够，措施不多。
第三部分 下一步思路和措施
(一)切实履行第一责任人职责
加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，提升能力;坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;抓好班子、带好队伍。
(二)深入开展党建工作创新
积极利用新媒体等手段，不断探索党建工作的新形式、新途径，推进工作载体创新，提升学院原有党建项目，申报“土建云”党员信息服务平台，加强党建信息化建设;加强组织建设、制度建设、党员教育与发展，推进工作内容创新，注重文化品位、科技含量。
(三)从严加强党员和干部队伍建设
坚持标准，把好党员发展关，完善“创先争优”工作长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。巩固教育实践活动成果，开展“三严三实”主题教育，进一步深化作风建设，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。
(四)扎实推进党风廉政建设
落实“两个责任”，细化责任内容;加强宣传教育，营造学院“廉洁从政、廉洁治学、廉洁从教”的文化氛围;强化“一岗双责”，严格监督;贯彻执行中央八项规定，防止“四风”反弹。
本次述职考评，使我们更加懂得岗位、责任和担当。以此为契机，我们会认真总结经验，找出差距，理清思路，深化整改，努力抓好党建，促进学院“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展，为创建高水平工业大学做贡献!
2016年基层党委书记抓党建工作述职报告
县委常委会：
根据会议安排，我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职，请予评议。
一、履职情况
(一)切实履行党建工作第一责任人职责。严格执行党委议事规则，坚持每季度召开一次党建工作联席会、每月召开一次党委会、每周召开一次书记碰头会，研究部署党建工作;研究制定基层党组织书记抓党建述职评议考核、季度评星等10项制度;结合教育实践活动，约谈班子成员、村(社区)和机关党组织书记84人次，督促其履行好管业务、管思想、管作风的责任。每月到村(社区)开展调研不少于10天，帮助破解基层发展难题30余个。
(二)突出抓好作风建设和整顿软弱涣散基层党组织。带领班子转变作风，研究制定16条措施整顿“四风”突出问题。认真履行“一岗双责”，主持召开落实主体责任集中约谈会，督促作风建设等制度的刚性执行，深入开展治庸、治懒、治散、治不作为“四治”活动，通报批评25人、处分2人，查处违纪党员1人。带领工作人员拆除违章建筑2120平方米。采取党委班子成员挂钩、组织室工作人员挂钩的“双挂钩”，调整村(社区)党组织书记、班子成员“双调整”，困难销号、问题销号“两销号”等措施，破解工作不力、凝聚力不强等突出问题，5个后进党组织全部晋位升级。
(三)全力推进基层服务型党组织建设。认真落实“8433”要求，建成基层党组织综合服务平台13个，培训操作人员41名;认真落实机关党组织结对帮扶基层党组织制度，84名机关党员干部结对“亲戚”192户;组织开展“集中服务月”活动，收集村情民意360余条，办理行政审批事项16件，举办农村实用技术培训12期;协助抓好1213名县级机关党员到8个社区报到，组建64个网格党支部，服务群众12500余人次;抓好“合作股份”试点工作，邵女坪社区成立水产养殖专业合作社，争取移民后扶项目资金300万元作为集体股份投入金土地公司合作发展水产养殖，高滩村成立蓝莓种植专业合作社，筹资30万元种植蓝莓40亩，现有10户社员入股60股。
(四)认真抓好党员教育管理工作。带头执行党员干部直接联系服务群众、党员干部谈心谈话等制度，督促各基层党组织开展“三会一课”、党员党性分析、民主评议党员活动，加强党员经常性教育管理。按照调控计划高质量发展党员12名。邀请县组工干部上党课、开展党建工作业务培训。建立困难党员关爱帮扶机制，争取2万元帮扶困难党员和退休职工40余名。带领班子成员开好专题民主生活会，指导基层党组织高质量召开专题组织生活会和民主评议党员工作，初审不合格党员9名，其中限期改正4名、除名5名。
(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处"会管中心"抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破"大
(五)切实为基层党建工作提供基础保障。指导办事处“会管中心”抓实村(社区)办公经费的管理使用;制定考核办法，抓好村组干部绩效考核，打破“大锅饭”，用“多劳多得”激发干事激情。同时，筹资130余万元用于“群教”活动实事办理、基层党组织综合服务平台建设、村级集体经济发展、村(社区)活动场所规范化建设等。
二、存在问题及原因分析
(一)督促问效力度不够。在抓基层党建中，我牵头开会研究安排的多，亲力亲为推动落实的少，加之责任不够细化，督促不够深入，导致部分工作相对滞后。比如：对基层党建工作责任制落实督促不够有力，没有经常“敲打”，导致部分基层党组织书记的主体责任落实不到位、抓得不紧，存在重发展、轻党建的倾向。部分基层党组织书记的认识不到位，没有从“管理”向“服务”的角色转换，为党员群众服务的能力不强、办法不多，服务质量不高、服务范围不广，活动载体和组织形式没有特点和亮点。
(二)党员干部队伍建设有待加强。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，致使有的党员党性淡薄，工作中只顾局部利益、个人利益，缺乏全局观念、大局意识，极个别党员甚至在城市建设拆迁、重点工程项目援建过程中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。同时，对基层党组织书记队伍后备人才培养力度不够，导致部分基层党组织书记后继乏人。
(三)对集体经济发展滞后的问题解决不力。作为党委书记，虽然对村级集体经济的发展作了一些努力和探索，但还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力。目前我办12个村(社区)仍有10个是集体经济“空壳”村，一些村(社区)党组织发展意识不强，引领经济发展有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，导致服务群众功能弱化。
三、下步工作重点和措施
(一)着力构建加强基层党建工作新常态。一是落实党建工作主体责任，严格落实党建工作目标责任制，构建党组织书记带头抓、班子成员按照分工负责抓、党务工作者自觉主动抓，从上到下抓党建促发展的新局面。二是坚持用制度规范党建工作，严格落实党组织书记抓党建工作规定、党建工作联席会议、“四议两公开”等制度，加强村(社区)“两委”、村务监督委员会、机关党组织建设，着力推进基层党建工作制度化、规范化、常态化、长效化。三是加大基层党建工作在村(社区)和机关站(所)季度评星考核及年度干部考核工作中的权重，把抓党建工作成效作为选人用人和干部考核的重要依据。四是着力把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，把基层优秀党员培养选拔为村(社区)干部，发挥其带头推动经济发展、带领群众增收致富的作用。
(二)持续深化和拓展教育实践活动成果。一是对整改落实情况进一步汇总梳理分类，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。二是认真落实党员干部直接联系服务群众制度，加大督查考核力度，确保真挂实帮，为群众多办实事好事，进一步密切党群、干群关系。三是认真贯彻落实《云南省乡镇干部队伍建设的实施意见》，运用好乡镇工作岗位补贴发放和村(社区)干部绩效工资，制定出台严格的考勤考核制度，推进机关站(所)和村(社区)干部作风建设。四是严格党员教育管理工作，严把党员入口关，高质量发展党员;挖掘先进典型，选树榜样，畅通党员出口，及时处置不合格党员，以正反两方面“典型”激发党员干事活力。
(三)深入推进基层服务型党组织建设。一是以明年社区换届为契机，拓宽选人用人视野，配强基层党组织班子，提升基层党组织凝聚力和战斗力。二是加强基层服务队伍培训工作。明年，继续把基层党支部书记、大学生村官、新农村建设指导员轮训1次，提升抓基层工作的能力和水平。三是深化集中服务月、在职党员进社区等载体活动，认真抓好基层党组织综合服务平台的建、管、用，有序推进党员10名以上的党支部活动场所规范化建设。四是把强基惠农“合作股份”工作纳入党建目标工作责任制和党组织书记、党务工作者年度考核内容，作为党建联席会议重要内容，制定实施办法，把各级扶持项目资金转化为集体“合作股本”，力争到2016年底实现50%以上的村(社区)有集体经济。
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(六)：2016乡镇党委书记党建述职报告
2016乡镇党委书记党建述职报告
2016年，本人全面落实基层党建的各项工作要求，紧密团结和带领班子成员，认真履行党建工作“第一责任人”职责，推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实，严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，制定了全镇党建工作安排意见等文件，确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求，认真履行“第一责任人”的职责，每周到村、社区督导党建工作情况，对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题，结合路线教育实践活动，对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源，制定整改台账，明确整改时限，推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度，认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、习总书记重要讲话精神等，强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度，定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届，并安排2名大学生村官担任村干部，优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况，狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定，从严管理“三公”经费，严格执行办公用房和公务用车标准，带头落实婚丧嫁娶宴请规定，杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施，高度重视受理群众举报，从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能，突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元，争取惠农、妇女小额贷款1202万元，扶持小微企业44家132万元。实行“支部 基地”产业模式，实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动，做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作，全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程，推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制，落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强，虽然严肃落实八项规定，但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法，存在着不主动适应作风建设新常态，按以前的老套路办事和服务的现象，纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理，年轻干部少，工作活力不足，存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作，解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张，阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米，特别是4个社区因办公用房不够，严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展，存在人员办公难的问题。
以上存在的问题，主要是对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中，我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神，深化“一强二抓三提升”活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党员干部整体素质，提升为民服务能力，推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际，制定基层党建目标管理考核细则，规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任，管好班子、管好干部，并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点，充分发挥四大课堂作用，大力开展各类培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓，确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设，依托“双培双带”工程和“双联”行动，突出抓好载体创新，充分激发广大党员干部干事创业热情，帮助村支部理清发展思路，发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理，形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”，深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动，进一步强化基层组织服务功能，充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
2016乡镇党委书记党建述职报告
2016年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
2016年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(七)：2016镇三严三实专题教育工作方案
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，根据省委、市委、市委关于深入开展“三严三实”专题教育的统一部署，结合镇实际，现制定如下实施方案。
一、明确专题教育目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“三个着力”、省委“六个着力”、市委“五个带头”要求，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，把党的伟大精神牢固树立起来，切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠、心中有戒不枉为，自觉把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为把握常态、聚力新突破，推动美丽幸福和谐建设凝聚强大动力。
二、把握工作重点
这次“三严三实”专题教育从5月下旬开始，参加范围为镇党政领导班子成员以及副局级以上干部。镇、村干部主动开展个人自学，积极参与重点专题讨论，全力整改存在问题。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。
（一）领导带头，讲好党课
这次专题教育，以镇委领导讲专题党课为“三严三实”专题教育开局起势，对照“三严三实”要求，镇党委书记将联系全镇实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。其它班子成员也要在所包村和单位讲党课。专题党课一定要紧紧围绕省市委及镇党委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的要求，要注意突出针对性，贴近实际，结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“三严三实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥好带学促学作用。
1．6月上旬，开展动员部署“三严三实”专题教育会议，由镇党委书记向镇领导班子成员、全体机关干部、村（社区）“两委”班子成员、一村一大、两代表一委员、驻企事业单位负责人，讲一次“三严三实”专题党课。
2．其它班子成员根据工作分工在6月中旬前到所包村（社区）讲一次“三严三实”专题党课。
（二）学习调研，提高认识
坚持将学习教育、调研走访贯穿始终，深刻领会“三严三实”本真内涵及现实价值，广泛听取干部群众意见建议。
1．个人自学。6月初，编印学习资料，帮助镇党委班子成员重点研读《习近平谈治国理论》《习近平关于党风廉政建设和发腐败斗争论述摘编》，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”、黄新初同志指出的“五类突出问题”和赵浩宇同志强调的“五个方面重点工作”，学习党章和党的纪律规定，学习省委、市委、市委从严治党《决定》和“两个意见”、省委《十项规定》及市委《实施办法》以及我市从严治党《决定》、“一个意见”、“两个十二条措施”等重点内容。
2．开展调研。10月底前，结合“走基层”活动，每位镇党委成员要采取随机调研和专题调研的方式，广泛听取基层和群众的意见建议，认真查找班子和个人“不严不实”突出问题和具体表现，形成问题清单。
（三）聚焦问题，集中研讨
在个人自学的基础上，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”，从5月下旬起，镇党委班子理论学习中心组分4次组织开展“三严三实”专题学习研讨会。镇党委班子成员应于每次会前亲自拟定发言提纲，并在会上逐一发言后开展交流讨论。
1．第一次中心组学习会。5月底前，结合全市领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开专题学习反思会。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。
2．第二次中心组学习会。6月底前，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”专题开展集中学习研讨。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。
3．第三次中心组学习会。8月底前，围绕“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”专题开展集中学习研讨。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。
4．第四次中心组学习会。10月底前，围绕“严以用权，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”专题开展集中学习研讨。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。
（四）从严要求，开展批评
今年年底，镇领导班子成员和领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1．形成“不严不实”具体表现。11月底前，在调研走访、学习讨论的基础上，紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”而难题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想，形成镇党委班子“不严不实”具体表现材料。
2．形成整改落实情况报告。12月上旬，对镇党委班子2016年度教育实践活动专题民主生活会承诺整改事项、市委巡视整改事项落实情况进行“回头看”，形成专题报告。
3．形成镇党委班子对照剖析材料。12月上、中旬，以“三严三实”为镜，按照“六检查六反思”要求，深入查摆问题，剖析问题根源，明确努力方向和改进措施，形成党委班子剖析材料，送镇党委书记审阅。
4．开展交心谈心工作。12月上、中旬，镇党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，交换意见建议。
5．开展批评和自我批评。12月中下旬，召开镇党委班子“三严三实”专题民主生活会，以整风精神开展积极健康的思想斗争，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。
6．通报民主生活会情况。会后形成镇党委专题民主生活会情况通报，在一定范围内印发。
7．上报专项报告。会后，形成镇党委专题民主生活会情况报告，报市纪委和市组织部。
（五）抓好整改，务求实效
“三严三实”专题教育整改落实要充分运用学习讨论、征求意见和民主生活会成果，切实找准透析班子和个人存在的“不严不实”问题，明确整改思路措施，积极推动整改落实。12月底前，形成镇党委班子整改方案和镇党委班子成员个人整改措施。
要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚工、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
针对“不严不实”问题，全面落实我市领导班子思想政治建设“7个领域”“11个方面”的制度建设要求，推动制度建设，将“三严三实”制度化、常态化。6月底前，在全镇党委中树立制定党员干部行为规范，树立起好党员、好干部的标准。12月底前，形成“7个领域”“11个方面”制度建设情况专项报告。
三、带头践行“三严三实”要求，切实抓好“四个结合”
（一）开展专题教育与履行全面从严治党责任相结合
镇领导班子选择村（社区）的一个软弱涣散党组织，定期进行走访调研、帮助解决实际问题，实现整顿转化。
落实“一把手”讲党课制度，年内，每个村（社区）支部书记至少在本村（社区）讲2次党课。
落实党风廉政建设责任制，各驻村领导定期到各村（社区）检查党风廉政建设责任制情况、反腐倡廉任务完成情况、廉洁自律规定落实情况不少于1次。
（二）开展专题教育与履行全面深化改革任务相结合
镇“一把手”统筹抓好全面深化改革工作，各分管领导具体牵头，至少落实一项重点改革任务，带头研究改革方案，落实推进措施，强化督促指导，扎实推进基层治理创新等重点领域改革，年内形成一批看得到、摸得着的改革成果。
（三）开展专题教育与履行全面依法治镇要求相结合
各分管领导及各办所按照我
镇依法治镇领导小组办公室安排，及时研究解决所分管领域依法治镇工作的重大事项，协调解决依法治镇工作中的重大问题；年内指导、督查所分管领域涉及依法治镇工作的开展和落实情况不少于1次。
（四）开展专题教育与履行全面建成小康社会任务相结合
根据全市重大项目工作安排，保质保量完成我镇重大项目目标，分管领导定时开展督促检查工作，每月至少进行一次情况汇报。
按照各办所年初分工，认真梳理2016年民生实事项目，由分管领导统一协调部署，对民生实事项目实施过程进行全程监控，及时协调解决相关问题，确保民生实事项目落到实处。
四、保障措施
（一）强化组织协调。开展“三严三实”专题教育是一项重大政治任务。为做好专题教育工作的开展，成立“三严三实”专题教育工作领导小组牵头抓总，并下设办公室具体负责相关工作，各办所要紧密配合、搞好统筹协调、把握进度节奏，精心组织实施，推动我镇专题教育扎实有序开展。
（二）坚持从严要求。坚持领导带头示范，镇领导班子要始终以从严从实的要求转好专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，确保专题教育取得实实在在的成效。
（三）加强督查指导。党委政府要认真落实主体责任，切实承担第一责任人的责任，加强督查指导，以从严从实的作风开展专题教育，推动各项工作落到实处。同时要把开展专题教育与深化改革各项工作结合起来，把在专题教育中激发的热情和干劲转化到工作中来，用实际工作检验专题教育，做到两手抓、两不误。
（四）注重统筹兼顾。将“三严三实”专题教育与深化改革各项工作结合起来，与加强党的群众路线教育实践活动成果结合起来，把参加专题教育与做好其他各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，在建设“湿地”的过程中充分发挥示范带头作用。
社区书记落实全面从严治党的主体责任情况(八)：2016党员干部以案为镜反思剖析严肃整改心得体会
第1篇
10月24日，我县组织召开“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作动员会议。
会上，县委副书记宣读了《柳林县开展“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作清单》，县委常委、组织部部长，县委常委、宣传部部长，县委常委、统战部部长分别宣读了中共中央关于四川、湖南等地违规违纪典型案件查处情况的通报。
县委副书记、纪委书记对我县开展“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作进行了安排部署，并提出具体要求。今年以来，我县按照省、市的安排部署，把查处发生在群众身边的违纪违法案件作为工作重点，持续不断向基层传导反腐败压力。5至8月，全县各级纪检监察机关查处违纪违法案件104件，查处138人，其中查处乡科级干部5人，一般干部16人，农村党员干部117人，15人被开除党籍，8人被移送司法机关。惩治腐败和狠刹“四风”的高压态势初步形成。
全县党员干部要充分认识此项工作的重要意义，以严明的政治纪律和组织纪律，在思想上高度重视，行为上积极主动，措施上务求实效，通过此项工作的开展，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要集中查处案件暴露出的突出问题及其原因剖析。认真解决责任严重缺失、监督存在盲区、案件震慑不强、村务公开不到位、制度机制不完善等方面的问题。要深刻反思、严肃整改，推进反腐败工作“由惩到治”。要高度重视，精心组织，各级各部门要统筹安排，自行掌握进度，紧紧抓住警示教育、反思剖析、严肃整改三个环节，高标准、严要求，不折不扣，认真抓好落实。要运用典型、警示教育。把此次选编印发的12个典型案例在所有党员干部中开展一次警示教育，用身边事教育身边人。要认真查找，反思剖析。各级领导干部要带头反思剖析，结合典型案例，把自己摆进去，举一反三，查找自身存在的问题，通过民主生活会，组织生活会，撰写反思剖析材料等形式，反思典型案件发生的深层次原因，从思想认识，监督管理、制度落实等方面反思剖析，真正触及思想，触及灵魂。要制定措施，严肃整改。要研究制订出实打实，易操作，能落地，管用有效的整改措施，把制度的笼子织密扎紧，让“六权治本”在基层落地生根，真正达到查处一个案件、堵住一个漏洞、完善一套制度、规范一个部门的工作效果。要加强督导、总结查验。县纪委、县委办要对此项工作进行全过程督促检查，及进跟进了解掌握进展情况，发现问题，有针对性地开展指导帮助，要总结好典型经验，进一步完善制度机制，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
全县党员干部一要统一思想，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势。要认识到当前我县仍存在反腐高压有逐级递减的趋势，“四风”问题出现隐形变异的情况，廉政建设呈现不平衡局面。即要看到全县党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，也要正视严峻形势和严重问题。二要强化责任落实，认真贯彻全面从严治党新要求。要聚焦“一岗双责”，从严落实“两个责任”。党政一把手要支持和指导乡镇纪委、县直单位纪检组的工作，切实把党风廉政建设的主体责任履行好。要强化“第一责任人”意识，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要聚焦“底线”思维，严守党的纪律规矩。要牢固树立纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，做政治上的明白人、清醒人、带头人。要聚焦“一案双查”加大案件查处力度。对管辖范围内发生严重违规违纪行为造成恶劣影响的，既要严肃追究当事人的责任，也要对落实“两个责任”工作不力，严重失职的领导班子及其成员严肃追责。要聚焦正风肃纪，持之以恒纠正“四风”。紧紧围绕当前正在开展的“三严三实”专题教育，坚决纠正“四风”隐形、变异、反弹回潮等问题，坚决整治党员干部不作为、慢作为、不想为、不善为等“四风”顽疾。要聚焦“不严不实”不断深化专题教育。把“严”的要求和“实”的精神在思想深处建立起来，把深化学习教育摆在首位，以思想自觉引领行动自觉。要聚焦标本兼治，全面推进“六权治本”。即要突出治标、始终保持反腐败高压态势，也要注重治本，不断健全反腐倡廉长效机制。要抓住权力和责任清单这个载体，把大大小小的天窗、后门、漏洞都堵上，从源头上把制度的笼子织密、编牢、扎紧。三要精心安排部署，高效完成“以案为镜、反思剖析、严肃整改”新任务。在为期三个月的工作中，各级党委要以高度的政治责任感和紧迫感，把这项工作作为一项重大政治任务来抓。各部门主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，将此项工作摆上重要议事日程，认真研究，扎实推进，抓好落实。要紧密结合工作实际，制定好工作方案，统筹好工作重点，把握好工作要求，确保“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作扎实有序推进。
第2篇
为贯彻落实全面从严治党要求，结合当前全市正在深入开展的“三严三实”专题教育，市委决定在全市各级各有关部门中组织开展为期三个的“以案为镜、反思剖析、严肃整改”专项工作，我局于10月18日立即召开会议，针对此项工作周密安排，精心部署，确保加紧落实好党风廉政建设“两个责任”，切实有效推行“四三”工作机制，推动全市反腐工作由惩到治。
会议要求此项工作由于书记牵头主席配合，抽调专人，不走形式，有特点地在全局开展，真正起到警示教育作用。首先，每周一五学习，利用市纪委选编的25个典型案例在全局党员干部中开展警示教育，用鲜活的事教育身边的人。其次，要以此项工作开展为契机，出方案，定步骤，改变工作作风，工作纪律，做好请销假、外出报备等工作，确保全局工作作风有明显改善。
一是对照要实，把自己摆进去，深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的问题，真正在思想上警醒起来，在行为上自觉起来。二是剖析要深，要突出问题导向，在反思剖析中正本清源，全市各级各部门领导干部要勇于揭短亮丑，深入剖析原因，深刻吸取教训，党员干部要主动认理、认账、认责、认罚、认改，革故鼎新、激浊扬清。三是整改要严，要把党的纪律和规矩挺在前面，突出重点环节、重点领域、重点岗位，边学边改，立行立改，要把全面从严治党与严守党的政治纪律和政治规矩结合起来，与落实“两个责任”结合起来，与落实中央“八项规定”、狠刹“四风”结合起来，严肃认真落实整改，推进反腐败工作由“惩”到“治”，形成全面从严治党的新常态。
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